新华社北京2月9日电 题：中央宣传部、文化和旅游部有关司局负责同志就《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》答记者问新华社记者白瀛近日，中央宣传部、文化和旅游部等5部门联合印发《戏剧振兴三年行动计划（2026—2028年）》（以下简称计划）。日前，就计划的出台背景、主要思路、重点任务、工作要求等问题，中央宣传部、文化和旅游部有关司局负责同志回答了记者提问。问：请介绍一下计划的出台背景。答：党中央高度重视文艺事业发展，习近平总书记就文艺工作多次发表重要讲话、作出重要批示指示，要求“尊重和遵循文艺规律，通过深化改革、完善政策、健全体制，形成不断出精品、出人才的生动局面”。近年来，总书记也先后给中国戏曲学院师生，中国国家话剧院、中国东方演艺集团的艺术家和国家京剧院青年艺术工作者回信，要求“弘扬优良传统，坚持守正创新”，“创作出更多无愧于时代、无愧于人民的优秀作品”。戏剧是集多种艺术形式于一体的综合性舞台艺术，发展戏剧事业是传承和弘扬中华优秀传统文化的重要内容，也是建设社会主义文化强国的重要组成部分。《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》都分别就振兴戏剧提出要求。近年来，宣传文化部门深入学习实践习近平文化思想，坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，努力改进创作生产引导机制，涌现出一批年轻的戏剧创作表演人才和优秀戏剧作品，各类戏剧活动蓬勃开展，广大文艺院团和戏剧工作者迸发创新创造活力，戏剧行业整体发展生态逐渐向好，人民群众精神文化需求得到更好满足。戏剧行业也面临着一些亟待解决的问题。如精品力作还不够多；人才培养、选拔和激励机制有待完善；戏剧评奖、汇演展演示范引导作用有待优化等。为进一步改善戏剧行业生态，引导各地宣传文化主管部门、文艺院团有效推动戏剧精品创作、培养造就担纲顶梁的领军人物和持续做好戏曲剧种保护传承，着力推动戏剧行业高质量发展，中央宣传部、教育部、财政部、文化和旅游部、中国文联联合印发了计划，对戏剧振兴工作作出具体安排。问：计划主要思路是什么？答：计划以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习实践习近平文化思想，不断改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，营造良好文化生态，提升文化原创能力。一是坚持尊重规律。聚焦剧目创作质量提升、优秀青年人才培养和扩大演出活动影响等方面，提出符合艺术创作规律、人才培养规律和管理规律的有效措施。二是坚持问题导向。聚焦戏剧行业面临的突出问题，提出针对性、操作性强的举措。三是坚持鼓励扶持。加大政策扶持和传承保护力度，鼓励创新创造，支持社会力量参与，推动戏剧振兴。问：计划提出了哪些重点任务和工作目标？答：计划共7个方面24条措施。一是支持戏剧院团发展。给予院团政策支持，分类施策持续深化改革，扶持基层院团发展，培养优秀院团管理人才。二是提高剧目创作质量。激发创作活力，鼓励各院团成立创作室，建立健全剧本论证机制，建立全流程创作指导机制，打造剧本征集推广平台。三是提升作品评价和资金资助效能。充分发挥评奖导向作用，加强戏剧理论评论建设，提升戏剧创作演出等资助资金使用效益。四是夯实戏剧人才队伍建设基础。实施优秀青年戏剧人才成长计划，加大本土创作人才支持力度，持续开展“名家传戏”工作，加强和改进戏剧教育。五是推动戏剧演出提质增量。持续擦亮展演和节庆品牌，推动优质戏剧资源直达基层。六是加强戏剧保护传承。建立经典保留剧目库，抢救、保护、活化珍贵史料，实施戏曲剧种保护计划。七是加强戏剧普及推广交流。拓展戏剧传播方式，培养青少年戏剧观众，加强戏剧国际交流推广。通过扎实推进以上重点任务，推动戏剧创新创造活力不断增强，剧目质量明显提升，推出一批优秀戏剧作品；戏剧人才队伍不断壮大，青年领军人才接续涌现；形成较为完善的戏剧创作服务、引导、组织工作机制，行业生态明显改善，人民群众的满意度和获得感不断提升。问：在计划落实过程中，要注意把握哪些工作要求？答：计划提出的各项重点任务紧紧聚焦出作品和出人才，在实施过程中要把握好以下工作要求。一是立足剧目创作。要聚焦精品创作，推出更多优秀作品。鼓励创作者充分发挥主观能动性，调动生活积累，激发其创作活力。特别是要突出“剧本先行”，强化剧本的论证打磨。二是遵循艺术规律。宣传文化主管部门要把工作重点放在思想引导、政策保障、创作环境营造上；创作者要坚持时间服从质量，精益求精对待创作；院团要加强创作论证和指导，注重剧目题材、剧种特性和艺术形式之间的匹配度，确保新创剧目的优秀品质。三是注重保护传承。要以过硬举措保护传承地方戏曲剧种，切实做好珍贵史料的抢救、保护和活化等工作。加大本土戏剧创作表演人才的培养和选拔力度。四是坚持因地制宜。戏剧具有相对独立独特的行业属性，各地区各剧种风格特色、工作基础、发展模式不尽相同，要做到量力而行，找准切入口，因地制宜探索不同的方式路径，确保各项工作与自身实际相匹配。问：如何保障计划重点任务落地见效？答：戏剧振兴工作涉及面广，周期较长，需要各方同向发力，常抓不懈。一是要强化部署推动。加强政策解读和工作部署，指导各地准确把握戏剧振兴工作的重要意义、重点任务和相关要求，按照职责分工，制定具体措施，强化政策落实。二是加大资源保障。各级宣传、文化和旅游、教育、财政、文联等部门要积极支持戏剧振兴，创造良好环境，提供便利条件，把戏剧振兴工作纳入经济社会发展总体规划，通过现有资金渠道积极予以支持。三是汇聚多方力量。在工作过程中，注重统筹协调，党政机关、企事业单位、民营院团、媒体机构、社会人士等强化联动配合，形成工作合力。四是加强宣传推广。结合实施过程和效果，选树推广一批戏剧振兴工作优秀案例，引导媒体开展宣传报道，发挥示范引领作用。五是抓好工作落实。各地宣传部门要会同文化和旅游、文联等部门单位及时总结经验，发现问题，指导工作，确保各项举措落地见效。

为扎实推进乡村全面振兴，促进生猪产业稳产保供，保障养殖场（户）合法利益，助推生猪保险高质量发展，金融监管总局、财政部、农业农村部联合发布《关于加强协作促进生猪保险高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。金融监管总局有关司局负责人就《通知》相关问题回答了记者提问。一、《通知》的出台背景是什么？答：启动《通知》制定工作，是落实保险工作的政治性、人民性的一项重要举措。一方面生猪产业是关系国计民生的重要基础产业。我国是全球最大的猪肉生产和消费国，占全球猪肉消费总量约一半。猪肉是我国居民肉类消费中占比最高的品种，也是“菜篮子”工程的核心品种。另一方面生猪保险对生猪产业发展具有不可替代作用。生猪保险是我国农业保险第一大险种，约占全国农险保费规模的五分之一，年度提供风险保障超6000亿元，居全球首位。生猪保险在保障生猪生产、保障食品安全等方面具有不可替代的作用，对全球生猪保险的发展具有范本意义。近年来，随着生猪产业经营形式的发展，对生猪保险保障程度、与生猪产业链数据共享等提出了更高要求，有必要出台制度，规范生猪保险关键环节，加大违规惩处力度，推动生猪保险高质量发展。金融监管总局会同财政部、农业农村部等相关单位，充分听取各方意见建议，经多轮研究论证，抓住推进生猪保险高质量发展的关键点，提出了针对性措施，在充分研究的基础上制定了《通知》。这是近年来第一份生猪保险领域部委联合发文，可以形成工作合力，压实各方职责，统筹推动工作落实。二、《通知》的主要思路是什么？答：《通知》以促进生猪保险高质量发展为根本出发点和落脚点，针对各方反映较为集中的影响生猪保险高质高效发展的各个关键环节，提出相关工作要求。一是“落实‘保处联动’，提高生猪保险承保理赔精准性”。要求建立联席会议制度、推进“保处联动”线上化，逐步实现养殖、无害化处理与承保理赔信息全流程数据贯通，加强跨部门数据共享核验，提高承保理赔精准性。二是“建立调整机制，促进生猪保险提质增效”。要求完善产品供给，定期调整费率，合理确定相关费用，增强险种可持续发展能力。鼓励科技手段应用，提高承保理赔效率。三是“维护市场秩序，优化生猪保险发展环境”。一方面加强市场行为监管，加大对违法违规行为的处罚力度。另一方面，对诚信记录良好的养殖场（户），在承保条件等方面给予一定优惠，鼓励发展。四是“加强组织保障，提高生猪领域灾害应对能力”。明确职责分工，做好应急处置，加强联防联控，积极总结宣传生猪保险精准承保理赔等典型案例，形成示范效应。三、《通知》的主要特色亮点有哪些？答：《通知》主要有四大亮点。第一，通过“保处联动”促进生猪保险承保理赔“双精准”。由于生猪养殖特点和防疫相关要求，生猪保险精准承保理赔面临较大挑战，《通知》通过“保处联动”将农业领域的存出栏、无害化处理、检验检疫等数据与保险公司承保理赔数据进行回溯分析、校验比对，提升保险数据精准性。第二，明确了无害化处理时效，提高保险理赔效率。《通知》规定无害化处理场应自收到病死猪后48小时内实施无害化处理并出具证明，可以提高保险公司理赔效率。第三，明确生猪保险费率调整周期不得超过3年，提高险种可持续性。部分地区生猪保险费率已多年未调整，与实际风险状况脱节，部分险种常年处于亏损状态。《通知》明确费率调整周期不超过3年，根据养殖户管理水平和风险情况形成“有升有降”机制，符合市场化原则，提高行业开办积极性。第四，加强市场行为监管，为严惩违规行为提供有效抓手。《通知》明确将加强市场行为监管，对违法违规情节严重者，可取消保险公司农业保险经营资格和遴选资格，优化生猪保险发展的市场环境。四、《通知》对于生猪保险高质量发展有哪些作用？答：在党中央、国务院的正确领导下，农业保险在农业生产中的“防火墙”和“安全网”功能日益显现。农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用。生猪保险作为我国农业保险第一大险种，解决好承保理赔精准性等问题，是推动我国农业保险迈向高质量发展的重要一环，对于推进生猪保险领域精准投保理赔，促进生猪保险提质增效，优化生猪保险发展环境，提高生猪领域灾害应对能力具有重要意义。目前，我国生猪保险体量大，增速快，服务养殖场（户）众多，生猪保险规模位居世界前列。但在实践中，与养殖场（户）日益增长的风险保障需求相比，仍有较大差距，产业链数据共享不足、承保理赔不精准的问题影响了投保农户获得感和农业保险功能作用发挥。《通知》的出台可以促进生猪保险的精细化、科学化发展，提高理赔服务质效，将国家的强农惠农富农政策真正落到实处，以保险手段保障食品安全、提升参保养殖场（户）获得感。

3月9日上午，十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”集中采访活动举行，交通运输部部长刘伟，农业农村部部长韩俊，国家体育总局局长高志丹接受采访，回应社会各界关切。一起来看——交通运输部将实现全国都市圈1小时通勤条件人口比例明显提升“十五五”时期，突出一体化融合，重点是加强跨区域、跨方式、跨领域的深度融合。出行方面，实施都市圈城际通勤效率提升工程，实现全国都市圈具备1小时通勤条件的人口比例明显提升。物流方面，实施多式联运攻坚行动，打通堵点卡点，实现多式联运1小时换装率明显提升。“十五五”时期重点深入实施“人工智能+”行动突出数智化升级。重点是深入实施“人工智能+”行动，大力发展智慧交通。“十五五”时期，将全面推进“人工智能+公路检测”等典型场景的规模化应用，大力推动智慧公路、智慧港口、智能航运建设发展。今年将进一步完善充电服务设施今年交通运输部立足“小切口”，着力实施高速公路服务区提质升级行动。一是进一步完善充电服务设施，目前，全国服务区充电设施的覆盖率已经达到了98.8%，今年重点是提升大功率充电能力，努力缓解“找桩难、排队长”的难题。二是进一步完善适老服务设施。今年重点推动服务区公厕适老化改造，将坐便位的比例提高到20%以上，解决老年人如厕不便的问题。三是进一步完善货车司机服务设施。目前，我国服务区已经建成了1000多个标准化规范化的“司机之家”，为广大司机提供停车休息、饭菜加热、热水供应、淋浴、洗衣等5项免费基础服务。今年要进一步扩大“司机之家”的覆盖面，让更多司机在路途中能够吃上热饭、喝上热水、洗上热水澡。今年将积极培育银发列车、国内航空快线等着力打造服务品牌。围绕让出行更加舒适，交通运输部积极培育银发列车、景区直通车、国内航空快线等服务品牌，全面完善小微型客车租赁网络布局建设。农业农村部“中国粮”主要用“中国种”，深入实施种业振兴行动经过多年努力，特别是2021年以来，农业农村部实施种业振兴行动持续发力，现在“中国粮”主要用“中国种”，蔬菜、畜禽、水产品等当家品种立足国内有保障。下一步，我们将深入实施种业振兴行动，培育推广更多的突破性新品种，实现种业科技自立自强、种源自主可控，加快新一轮的品种更新换代。目前智能采摘机器人、智能灌溉机器人、AI激光除草机器人等已在农业上开始使用我国农业科技进步贡献率已超过64%，农作物良种覆盖率超过96%，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，主要粮食作物已经基本实现全程机械化。农业智能化、数字化转型也在加快推进，各种智能装备在农业生产中大显身手。去年，农业无人机超过30万架，在全世界是最多的，服务耕地面积4.6亿亩。智能采摘机器人、智能灌溉机器人、AI激光除草机器人等，在农业上也开始使用。全国已建立防止返贫致贫监测帮扶体系我们在全国建立了一个防返贫致贫的监测帮扶体系，这个体系是在不断完善的，一直在有效运行，它是一贯到底，覆盖到所有的脱贫村、所有的县。现在实现了部门之间的数据共享，通过核查和大数据的比对，可以比较及时、精准地监测识别返贫致贫的风险，对农户进行精准画像，目的就是要做到过去是人找政策，要转向政策精准找人，早发现、早干预、早帮扶。要高水平保障粮食等重要农产品的安全稳定供给 促进农业增效益，农民增收入大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，要高水平保障粮食等重要农产品的稳定安全供给，促进农业增效益、农民增收入。一是保数量。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，稳定粮食播种面积，加力实施粮油作物大面积单产提升，促进良田、良种、良机、良法“四良”集成增效，把藏粮于地、藏粮于技的战略落到实处，确保粮食稳产丰产。还要实施新一轮黑土地保护工程、盐碱地的综合治理利用和酸化土地的治理，进一步提高耕地的质量。二是保质量。要瞄准绿色优质这个方向，培育优良的品种，集成推广绿色技术模式，提高产后加工处理水平，严格质量监管，提高农业供给体系的适配性、有效性。三是保多样。树牢大农业观、大食物观，坚持农林牧渔并举，要大力发展现代畜牧业、现代渔业，因地制宜发展设施农业、发展林下经济，壮大林草产业，要构建一个多元化的食物供给体系，更好地满足全国人民对农产品多样化、个性化、差异化的需求。建议消费者适当减油、增豆、加奶现在我国居民食物消费中，油吃得多、豆和奶消费偏少，人均烹调用油量超出科学膳食推荐量的40%，人均奶类消费量仅为世界平均的三分之一，大豆及豆制品摄入不到推荐量的60%。我们建议适当减油、增豆、加奶。国家体育总局让“15分钟健身圈”成为“幸福生活圈”“十五五”期间，在强化体育为民方面，国家体育总局将坚持以人民为中心，重点在强化供给、整合资源、区域平衡上发力，不断满足人民群众多样化、个性化的体育需求，将更多的赛事活动、场地设施、服务资源送到群众身边，让大家真正能够看得见、用得上、玩得起，让“15分钟健身圈”成为人民群众的“幸福生活圈”，让“村BA”“城超”等群众喜闻乐见的体育活动遍地开花，切实把体育的发展成果转化为人民群众可感可及的幸福体验。大力整治体育“饭圈”乱象认真开展体育领域深化治理年行动，大力整治体育“饭圈”乱象，加强体育诚信和赛场文明建设，整肃赛风赛纪，规范行业发展秩序，以高效能治理保障高质量发展。

3月6日（星期五）下午3时，十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。一起来关注——国家发展改革委：预计今年GDP增量超过6万亿元预计今年GDP增量超过6万亿元，相当于一个发达经济体全年的GDP总量，这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。同时，我们也深刻认识到，市场经济本质上是法治经济，做好新形势下宏观调控，既要“放得活”又要“管得好”，切实用法治规范市场和政府边界。“十五五”时期，预计服务业规模将突破100万亿元两会后将召开全国服务业大会，我们将会同商务部、工信部等部门，出台一系列扩能提质举措，充分挖掘服务业高质量发展潜力，“十五五”时期，预计服务业规模将突破100万亿元。“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上我们将深化“人工智能+”行动，赋能千行百业、服务千家万户，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。为加力支持创新，去年我们设立了国家创投引导基金；今年我们将会同财政部、人民银行等部门，再设立国家级并购基金，进一步畅通创业投资退出渠道，提高创投资本周转效率，这一块预计引导撬动各类资金规模超1万亿元。普通高中将增加超200万个学位支持“双一流”高校本科扩招10万人以上“十五五”时期，普通高中要扩大供给，新建、改扩建1000所普通高中，增加学位200万个以上。高等教育要提质升级，支持“双一流”高校本科扩招10万人以上，建强200个应用型本科院校。财政部：今年财政资金规模安排，三方面创“新高”在资金规模上，今年三个方面创了“新高”：一是支出总量创新高，首次超过30万亿元。今年赤字率继续按4%左右安排，赤字规模达到5.89万亿元。加上财政收入、使用存量资金等，全国一般公共预算支出首次迈上了30万亿元的新台阶。二是新增政府债券规模创新高，更大力度扩内需、稳增长、促转型。新增地方政府专项债券4.4万亿元。发行超长期特别国债1.3万亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。发行特别国债3000亿元，用于国有大型商业银行补充核心一级资本。再加上弥补赤字的债券，今年新增政府债券规模达到11.89万亿元，是近年来力度最大的。三是中央对地方转移支付创新高，地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元，连续4年超过10万亿元。其中，均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金，两项财力性转移支付增加1100亿元。全国科学技术支出安排增长7.1%把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年，全国科学技术支出安排近1.3万亿元，增长7.1%；教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出，合计超过12.4万亿元。财政既全力支持国家的各项事业蓬勃发展，也努力保障每个小家庭的生活蒸蒸日上。中央财政专门安排1000亿元促内需当前我国经济总体向新向优，但“供强需弱”的矛盾依然突出，居民消费活力不足，民间投资增长偏弱。为破解这一问题，今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，4项定向支持民间投资、2项支持居民消费。商务部：今年以旧换新重点支持两个方面《政府工作报告》指出，今年安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。今年我们将进一步优化实施机制，以旧换新从1.0升到了2.0，重点支持两个方面：绿色智能商品和线下实体零售，为新产业、新赛道换出市场空间、增添活力。推动增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点持续推动服务消费领域“对外开放、对内放开”，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，推动增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点落地见效；清理国内服务领域不合理限制措施，扩大优质服务供给。中国人民银行：今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具2026年，人民银行将认真落实好中央部署，继续实施好适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成、协同效应，为实现“十五五”良好开局营造良好的货币金融环境。从金融的角度抑制一些行业“内卷式”竞争今年结构性货币政策工具的重点将聚焦于支持扩大内需、科技创新和中小微企业。同时，引导金融机构科学评估风险，优化信贷结构，分类施策、有扶有控，从金融的角度抑制一些行业的“内卷式”竞争，支持经济结构调整和转型升级。加强货币政策与财政政策在贴息、担保和风险成本分担等方面的协同配合，放大政策效果。中国证券监督管理委员会：目前A股总市值超过110万亿元目前，A股总市值超过110万亿元，5400多家上市公司年营收额超过GDP的一半，沪深300成分股中战略性新兴产业企业权重占到45%，向新向优发展的动能不断集聚。公募基金、社保、保险、年金等中长期资金持有A股流通市值增长超过50%，投资和融资相协调的市场功能不断健全。深化创业板改革的总体方案已基本成型深化创业板改革，总的考虑是，进一步突出创业板功能定位，更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。一是拓展制度的包容性和覆盖面。二是将科创板改革的有益经验复制推广到创业板。三是全方位推动提升创业板上市公司质量。目前，深化创业板改革的总体方案已基本成型，将进一步完善后择机发布实施。

3月5日上午，十四届全国人大四次会议首场“部长通道”亮相，科技部部长阴和俊、工业和信息化部部长李乐成、国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓接受记者采访。科学技术部我国创新指数排名上升至全球第102025年，我国科技事业快速发展，科技实力跃上新台阶，创新指数排名上升至全球第10位。全社会研发投入超过3.92万亿元，强度达到2.8%。其中，基础研究投入接近2800亿元，比重达到7.08%，首次破7，创历史新高。科技成果大量涌现，人形机器人大放异彩；开源大模型领跑全球，芯片攻关取得新突破；创新药迅猛发展，去年，我国批准上市的创新药达到76个，对外授权交易总额超过1300亿美元。科技赋能各行各业，有力提升人民生活品质，在支撑引领高质量发展、推进中国式现代化建设中的作用充分彰显。“三新”经济增加值占GDP比重超18%目前，我国“三新”经济增加值占GDP的比重已超过18%；在全球工业研发投入2000强企业中，中国大陆企业有525家，占比达到26.3%。在全球百强创新集群排名中，我国的深圳-香港-广州集群跃居全球第1，北京排名第4，上海-苏州集群排名第6。部署实施一批国家重大科技项目“十五五”时期，重点要抓好以下几方面工作：一是强化高质量科技供给。抓紧部署实施一批国家重大科技项目，特别是加强集成电路、人工智能、生物制造、量子科技、脑机接口、核聚变能等领域的科技攻关，为产业发展提供更强有力的科技支撑。二是强化企业科技创新主体地位。企业是创新链和产业链的结合点。我们要加快培育壮大科技领军企业，把更多的创新资源向企业集聚，支持企业主导产学研融通创新，支持企业牵头组建创新联合体，承担更多攻关任务。进一步提高研发费用加计扣除比例，调动企业加大科技投入。三是进一步促进科技成果高效转化应用。关键是要深化科技成果转化改革，统筹建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景培育和开放力度，让新技术、新产品有更多应用场景。同时，大力发展科技金融，引导资本“投早、投小、投长期、投硬科技”，为科技创新和产业创新融合发展提供更多金融产品。四是支持地方先行先试。引导各地立足资源禀赋，锻造创新长板和特色产业，鼓励跨区域合作、城市群协同，支持推动各地因地制宜发展新质生产力。工业和信息化部我国全球第一制造大国的地位更加巩固2025年，我国全年工业增加值41.7万亿元，对经济增长的贡献率35%。我国工业体系门类齐全的优势、全球第一制造大国的地位更加巩固。我国先进制造业：“向新”“向优”“向智”“向绿”对我国先进制造业的发展态势，可以用“向新”“向优”“向智”“向绿”四个词来进行描述。“向新”就是发展新动能强劲。新能源汽车的产销量再创新高，连续11年位居全球第一。航空、航天器及设备制造等新兴领域投资实现了两位数增长，脑机接口、量子科技等前沿新兴领域发展迅速。“向优”就是产业结构持续优化。传统产业转型升级步伐加快，规上装备制造业增加值、高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到了36.8%和17.1%。“向智”就是数智制造日益增长。工业互联网融合应用覆盖了全部41个工业大类，智能工厂梯度培育取得新进展，培育出了504家卓越级智能工厂，1260家高水平5G工厂。“向绿”就是产业绿色低碳转型步履稳健。规上工业单位增加值能耗、水耗持续降低，建成了超过8000家国家绿色工厂。我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元人工智能这个“关键变量”，正成为经济高质量发展的“强劲增量”。2025年，我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元，企业超过6200家，有以下三个亮点：第一点，中国的大模型走向世界。去年，中国企业推出的开源大模型下载量全球第一，大幅度降低了人工智能的使用门槛，降低了使用成本，增强了人工智能的普惠性。国产开源大模型引领全球开源生态。第二点，AI工具赋能生产。我国规上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%，这是到去年底的数据。无人产线、人机协同在车间、在工厂成为“潮流”，极大提升了设计、制造和质量检验等各环节的质效。第三点，智能终端走进了人们的生活。AI眼镜、AI手机、AI电脑可谓潮品、爆款不断涌现，走进了千家万户。我国企业推出人形机器人300多款，超过全球半数。国务院国有资产监督管理委员会加大基础研究投入和科技人员激励“十五五”时期，将推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。尽可能把中央企业的资产集中到国民经济97个行业大类当中的20个重点行业里面，把中央企业88%以上的营业收入也集中到这20个行业里面。我们正在研究如何在中央企业建立更加有效的激励机制，重点聚焦加大基础研究投入和科技人员激励。去年，中央企业基础研究投入第一次超过1000亿元，达到1024亿元，占比达到9.4%，比全国的7%高了2.4个百分点。对从事基础研究的人员进行长周期的管理，按照节点建立奖励机制，深化职务科技成果赋权改革，真正把内生动力激发出来。关于发展战略性新兴产业和未来产业领跑方面，主要包括新能源、航空航天等产业。比如新能源领域，我们国家电力比较充足，而且是绿电。我们国家风光发电装机，占全世界的50%，其中一半在中央企业。赶超方面，主要包括新能源汽车、人工智能、新材料等。比如新能源汽车，近三年时间，三家汽车央企产量和收入翻了一番，自主品牌的市场占有率已经从10%提高到16.5%。比如在推进人工智能和各行业深度融合方面，两年时间中央企业自建智算规模增长了17倍，而且对外开放。培育方面，主要包括量子信息、核聚变、低空经济等。比如成立了中国聚变能源有限公司，由几家中央企业联合发起。比如低空经济，央企国企开发了九天无人机，被称为“空中无人机航母”。再比如量子科技，我们和国家实验室合作开发的“天衍-504”，目前已经在量子云平台上对外提供服务。

2026年2月3日，国务院总理李强签署第830号国务院令，公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称条例），自2026年3月15日起施行。日前，司法部、自然资源部、国家林草局负责人就条例有关问题回答了记者提问。问：请简要介绍一下条例的修订背景。答：国务院1994年制定的《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称现行条例）施行以来，对于加强自然保护区建设，保护自然环境和自然资源，维护国家生态安全发挥了重要作用。随着生态文明和美丽中国建设深入推进，自然保护区建设面临新的形势，特别是党中央、国务院作出全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的决策部署，自然保护区的功能定位、管理体制、管控分区等发生了变化；国家公园法出台后，自然保护区保护管理措施需要与国家公园保护管理措施相协调，并进一步优化完善。现行条例已不能完全适应实际需要，有必要在总结实施经验的基础上进行修改完善。这是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署的重要举措，是高质量推进自然保护区建设的客观需要和内在要求。问：条例修订的总体思路是什么？答：条例修订坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，在总体思路上主要把握了以下三点：一是把党中央、国务院关于全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的决策部署转化为制度规范。二是统筹高质量发展和高水平保护，科学合理优化完善自然保护区保护管理制度。三是做好与国家公园法等有关法律、行政法规的协调衔接，形成制度合力。问：条例如何调整完善自然保护区的功能定位，对自然保护区建设提出哪些总体要求？答：按照党中央、国务院关于全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设的决策部署，自然保护地按生态价值和保护强度高低依次分为国家公园、自然保护区和自然公园3种类型。根据自然保护地类型划定有关标准，条例对自然保护区的功能定位作了调整完善，将自然保护区界定为以保护典型的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地和海洋区域。为加强对自然保护区建设的规范和指导，条例明确了自然保护区建设的总体要求，规定自然保护区建设应当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，践行绿水青山就是金山银山理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态保护第一、统筹保护和发展，坚持因地制宜、突出特色，构建政府主导、多方参与、社会共享的机制，实现生态保护、绿色发展、民生改善相统一。问：条例如何进一步规范自然保护区的设立？答：对自然保护区的设立严格把关，是统筹高质量发展和高水平保护的内在要求。为此，条例明确规定了设立自然保护区应当具有的条件，明确设立自然保护区应当充分听取有关方面意见，妥善处理与当地经济社会发展和居民生产生活的关系。同时，将地方级自然保护区统一整合为省级自然保护区，不再设立市、县级自然保护区。规定自然保护区区域范围的划定应当统筹考虑自然生态系统等保护对象分布区域的完整性、管理可行性和周边经济社会发展的需要，坚持实事求是、科学合理，经过充分调查和科学论证；将自然保护区的管控分区由核心区、缓冲区、实验区调整为核心保护区和一般控制区。问：在强化自然保护区保护管理方面补充完善了哪些制度措施？答：为进一步强化自然保护区保护管理，条例主要从五个方面补充完善了相关制度措施。一是规定按照自然生态系统特性和内在规律，对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理。二是明确对自然保护区区域内的自然资源确权登记时应当将自然保护区作为独立登记单元。三是加强自然保护区监测网络体系建设，运用信息化手段加强监测数据集成分析、共享和综合应用，及时评估和预警生态风险。四是优化完善自然保护区分区管控措施，明确自然保护区核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动。五是加强日常巡护，明确自然保护区管理机构应当建立日常巡护制度，制定突发事件应急预案，在确保生态得到保护的前提下完善自然保护区公共服务体系，提升公共服务功能。问：请进一步具体地介绍一下优化完善自然保护区分区管控措施有关情况。答：优化完善自然保护区分区管控措施，是这次条例修订的核心内容之一。从实施情况看，现行条例规定的自然保护区分区管控措施有的不完全符合实际需要，执行中造成一些矛盾和问题。为统筹高质量发展和高水平保护，并与国家公园分区管控措施相协调，条例比照国家公园法关于国家公园分区管控措施的做法，规定自然保护区核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动，同时明确列出允许开展的必要活动，包括为保护自然保护区而开展的相关活动，原有居民必要的生产生活活动，为维护国家安全、实施国家重大战略确需开展的活动，无法避让的国家重大项目建设，以及相关公共服务等，对自然保护区分区管控措施作了进一步优化完善。问：为确保条例顺利实施，需要重点做好哪些工作？答：这次条例修订的内容比较多，有很多新的制度措施。为确保修订后的条例顺利实施，首先需要加大宣传解读力度，要采取多种形式做好条例的宣传、解读、培训等工作，不断拓展条例宣传贯彻的广度深度，重点推动政府及其有关部门、自然保护区管理机构工作人员全面、准确掌握条例修订的主要内容，领会精神实质，同时推动社会公众了解和掌握条例规定，为条例实施营造良好环境。其次要抓紧完善有关配套制度，统筹推进条例配套规定的制修订工作，进一步明确细化有关内容，健全完善自然保护区保护制度体系，增强系统性、协同性和可操作性。同时，要加强执法监管，不断加强执法队伍建设，提升监管能力和水平，严肃查处违法行为，确保条例各项规定落地落实。

3月12日下午，十四届全国人大四次会议第三场“部长通道”集中采访活动举行，司法部部长贺荣、自然资源部部长关志鸥、生态环境部部长黄润秋接受采访，回应社会各界关切。一起来看——司法部今年将通过政府立法着力解决“内卷式”竞争等突出优化营商环境。制定全国统一大市场建设条例，着力解决大家都很关心的，比如地方保护、不当设置一些准入条件、还有“内卷式”竞争等问题，体现法治是最好的营商环境。今年将加快研究人工智能等领域立法人工智能在这次两会上是个高频词，要大力发展，促进科技强国建设。同时，也要防范风险，统筹发展和安全。今年将加快研究推进人工智能、低空经济等领域的立法，修订道路交通安全法，制定空域管理条例等。保障新就业和灵活就业群体权益是政府立法重点今年将制定实施供水、药品管理、住房安全管理、道路运输管理等方面的行政法规。还有大家都很关心的新就业群体、灵活就业群体的权益保障问题，以及生产安全事故隐患排查问题等，这些都和人民群众的“幸福指数”“安全指数”密切相关，都是政府立法的重点。加快涉外立法, 服务保障高水平对外开放加快涉外立法，推进贸易投资和通关便利等方面的法律法规制度，稳步扩大制度型开放，让外商投资更便利、更安心，让对外投资更安全、更放心，彰显一个大国开放的胸怀；同时用法治坚定地维护我国海外利益和国家安全。今年将在全国统一推行行政检查“扫码入企”今年，司法部将在全国统一推行行政检查“扫码入企”，企业一扫码，谁来检查、检查什么，一目了然。自然资源部要加快推进不动产登记“跨省通办”近期要加快推进不动产登记的“跨省通办”，也要实事求是解决林耕矛盾的历史遗留问题，让企业和百姓有更多的获得感和幸福感。让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚2025年海洋生产总值突破了11万亿元，占GDP的比重达到7.9%。将在“十五五”时期，加快推动海洋经济高质量发展。通过陆海统筹，进一步优化主要海湾的空间布局，打造新的增长极；要更加注重产业更新，大力发展深海装备、蓝色药库等新兴产业，培育新的经济增长点；还要更加注重人海和谐，精心守护碧海银滩，让乘邮轮、玩海钓成为文旅新时尚；也要更加注重合作共赢，广泛开展海洋文化交流，构建海洋命运共同体。生态环境部出台深化水污染防治相关文件，推动地方进一步做好小微水体治理在广大农村以及城乡结合部，一些小微水体、支流水体、坑塘沟渠的污染和黑臭问题还比较突出，去年接到的相关投诉举报中有四成涉及这些问题。人民群众“家门口”的污染看起来小，但是直接关系到老百姓的福祉。所以，我们今年要出台深化水污染防治相关文件，把治理重点、着力点向农村地区、向城乡结合部、向县城进一步延伸。同时，也相应安排了200多个国家级监测点位和一批省级监测点位，目的就是推动地方进一步做好小微水体治理。开发了人工智能技术在生态环境监管领域的应用场景这些年，我们还开发了许多人工智能技术在生态环境监管领域的应用场景，比如说在固体废物违法倾倒问题的“面上筛查”方面，在机动车排放监管尤其是重型柴油货车排放监管方面，我们都充分利用了人工智能技术，取得了很好的效果。

深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实全国科技大会、中央金融工作会议部署，健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局联合发布《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》（以下简称《科技保险意见》）。有关部门负责同志就出台背景和政策主要内容进行了解读。问题一：《科技保险意见》的制定背景是什么？答：习近平总书记在中央金融工作会议上指出，统筹运用好股权、债权、保险等手段，为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。党的二十届三中全会指出，健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。科技保险是科技金融大文章的重要组成部分，对科技创新风险分散和资金支持具有重要作用。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局研究制定了《科技保险意见》，全面提升科技保险服务高水平科技自立自强和科技强国建设的能力与水平。问题二：《科技保险意见》的主要内容和特点是什么？答：《科技保险意见》共七部分内容，提出20项政策举措。第一部分是总体要求。坚持“政府引导、市场运作、协同推进、防范风险”的总体原则，加快构建同科技创新相适应的科技保险体制机制，建立涵盖科技创新全链条、全周期的保险产品和服务体系，加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的支持力度。第二至六部分是重点举措。围绕“保障谁、保什么、怎么保”，从五个方面聚焦发力：一是聚焦国家重大科技任务，建立全国科技保险重大技术攻关协调推进机制，加强对国家战略科技力量和北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心等重点区域的保险服务；二是聚焦科技型中小企业，推广便捷便利的科技保险产品，扩大科技保险覆盖面，为科技成果先使用后付费等场景模式提供灵活保险方案；三是聚焦科技创新重点领域和关键环节，在服务企业全生命周期、科技型企业“走出去”、科技人才、知识产权、网络安全等重点领域和科技研发、成果转化、产业化推广等关键环节，实现科技保险攻坚破局、扩面提质；四是聚焦科技保险产品服务创新，围绕人工智能、集成电路、量子科技、脑机接口等前沿布局，优化保险产品开发、承保理赔服务、专业化经营和发展生态；五是聚焦保险资金投向科技创新领域，发挥耐心资本优势，支持国家重大科技项目和创业投资，加强对新兴产业和未来产业的投资布局。第七部分是保障监督。明确建立协调推进机制、加强政策引导支持、加大宣传推广力度和强化风险防控责任四方面要求，推动政策措施落实落地。问题三：《科技保险意见》在加强对国家重大科技任务的保险保障方面提出哪些具体措施？答：围绕重大技术攻关、国家战略科技力量和重点区域提出3项政策举措。一是健全重大技术攻关风险分散机制。优化政府、科技型企业、保险机构等多主体风险分散模式，完善投保人、保险市场、再保险市场等多层次损失分担方式，在重点科技领域按照市场化、法治化原则成立专业保险共同体。二是加强对国家战略科技力量的保险服务。根据国家实验室体系、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业的不同特点，提供特色化专业化的保险保障服务。三是加强对重点区域的科技保险服务。支持北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设成为科技保险创新“首发地”，支持区域科技创新中心打造科技保险区域创新高地，支持科创金融改革试验区和保险创新示范区开展各具特色的科技保险创新实践。问题四：《科技保险意见》在提升科技型中小企业保险保障水平方面提出哪些具体措施？答：针对科技型中小企业的风险特征，围绕推广科技保险产品和扩大覆盖面提出2项政策举措。一是推广便捷便利的科技保险产品。支持保险机构开发条款简便、价格合理、投保便捷、理赔便利的产品。鼓励保险机构对企业核心专利与商标的侵权责任和维权费用提供重点保障。鼓励有条件的地区出台支持政策，通过提高保费补贴比例等方式降低企业投保成本。二是扩大科技保险覆盖面。支持各地在孵化器、加速器、大学科技园和高新技术产业开发区等科技型中小企业聚集区，搭建科技保险供需对接平台。结合科技型中小企业风险特征以及科技成果先使用后付费等场景模式，提供灵活保险方案。问题五：《科技保险意见》在加强重点领域保险保障方面提出哪些具体措施？答：突出对重点领域的保险保障，围绕服务企业全生命周期、科技型企业“走出去”、科技人才、知识产权和网络安全提出5项政策举措。一是强化科技型企业全生命周期保险保障。加强科技研发、成果转化、产业化推广等关键环节的保险产品开发设计，推动研发费用损失保险、科技成果转化费用损失保险、首台（套）首批次综合保险等产品推广实施，逐步建立覆盖各环节的保险补偿和风险分担体系。二是支持科技型企业“走出去”。加大出口信用保险对科技型企业的承保支持力度，健全海外风险服务观察及预警体系，探索开展跨境科技保险理赔服务协作。三是完善科技人才保险保障服务。鼓励地方政府、科技领军企业等建立科技人才保险保障计划。加强对海外回国人员创新发展的保险保障。四是加快发展知识产权保险。指导重点行业组织建立知识产权保险指导目录。推动开展专利、商标、地理标志等不同知识产权类型的组合式保险模式。加快知识产权海外侵权保险、专利海外布局费用损失保险等保险发展。五是推动网络安全保险创新应用。持续开展网络安全保险服务试点。围绕电信和互联网、工业领域、金融领域及能源、教育、医疗卫生等重点行业差异化风险管理需求，鼓励保险机构开发多元化网络安全保险产品。支持网络安全企业、专业网络安全测评机构等网络安全保险服务机构，开展网络安全风险评估、监测预警、应急处置等安全技术服务。问题六：《科技保险意见》在加快科技保险产品服务创新方面提出哪些具体措施？答：为提升科技保险与创新链条的匹配度，围绕产品开发、承保理赔服务、专业化经营和发展生态提出4项政策举措。一是优化科技保险产品开发和精算定价。适度提高产品创新包容性，优化科技保险产品备案管理。在人工智能、集成电路、量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等重点科技和产业发展领域，鼓励开发科技保险专属产品，探索建立专项风险准备金制度。二是优化科技保险承保理赔服务。构建与科技型企业发展规律和创新特点相匹配的承保理赔服务。按需发布相关险种承保理赔指引。支持保险机构参与重点领域项目建设与标准制定，开展风险减量管理等科技保险服务。三是鼓励科技保险专业化经营。坚持科技保险“专门政策、专属产品、专营团队、专业人才、专项考核”的导向。在监管评级等方面体现经营科技保险业务的鼓励性政策。鼓励保险机构在国际科技创新中心和区域科技创新中心等设立科技保险专营机构并配备专业人员团队。四是优化科技保险发展生态。支持重点区域采取政府、保险机构和高校院所联合等方式，整合科技型企业研发投入、测试成本、知识产权等动态数据，搭建科技型企业风险图谱库。深化金融科技应用研究，着力提升行业科技支撑能力、优化智能化流程效率、创新风险减量服务模式。研究建立知识产权、网络安全保险服务标准框架。问题七：《科技保险意见》在引导保险资金投向科技创新领域方面提出哪些具体措施？答：充分发挥保险资金长周期和耐心资本的特点，重点围绕保险资金支持国家重大科技项目和创业投资提出2项政策举措。一是支持投资国家重大科技项目和重点科技领域。鼓励保险资金对承担国家重大科技项目的企业给予重点支持，加强对新兴产业和未来产业的投资布局。推进保险资金长期投资改革试点，鼓励优先投资科技型企业。用好用足保险资金支持科技创新偿付能力监管政策。二是加大创业投资的支持力度。鼓励保险机构按照市场化、法治化原则，加大对聚焦前沿科技领域的创业投资机构的资金支持，落实好保险资金支持创业投资相关政策。健全国有保险机构参与创业投资的内部容错机制。问题八：《科技保险意见》在强化激励保障与政策监督方面提出哪些具体措施？答：一分部署、九分落实，为推动《科技保险意见》落实落地、直达基层、惠及创新主体，围绕协调推进机制、政策引导支持、宣传推广和风险防控责任提出4项政策举措。一是建立协调推进机制。科技部、金融监管总局会同工业和信息化部、国家知识产权局等部门建立科技保险协调推进机制，形成多部门推动科技保险工作的合力。鼓励地方参照建立协调机制，将科技保险纳入区域科技创新支持政策体系，因地制宜配套制定科技保险政策措施。二是加强政策引导支持。创新财政科技投入方式，用好已制定出台的保险补贴、风险补偿等政策。发挥好首台（套）重大技术装备、首批次新材料保险补偿政策作用。三是加大宣传推广力度。科技部、金融监管总局会同有关部门加强科技保险信息共享和分析研判。鼓励地方政府、保险机构开展科技保险政策“揭榜挂帅”。科技部、金融监管总局将联合地方政府和保险机构开展科技保险宣传周活动，普及科技保险知识，介绍科技保险产品与服务，宣讲经验案例。四是强化风险防控责任。科技部、金融监管总局会同有关部门强化多部门协同监管，统筹发展与安全，明确科技和行业主管部门、金融监管部门、保险机构的风险防控责任。

珠江奔涌，汇入伶仃洋。广州南沙最南端，大角山半山腰，苍松翠柏掩映着一座3500多平方米的英烈墓。1840毫米高的黑色花岗岩墓碑，镌刻着鸦片战争的烽火记忆——180多年前，这里打响了抵御外敌入侵的第一炮。 紧邻英烈墓的，是一面庄严肃穆的烈士英名录石墙。每年“9·30”烈士纪念日，广州市南沙区的公祭活动都在这里举行。一笔一画，镌刻着为民族独立、为人民解放献身的年轻生命；一字一名，诉说着山河无恙的来之不易。（图为南沙区英烈墓、南沙区烈士英名录） 2023年“五一”假期，63岁的张冰带着一名沈阳少年来到这里。山下海滨公园欢声笑语，山上英烈墓前却落叶堆积、蒙着薄薄尘埃。这位有着多年党龄的老党员驻足良久，心痛不已：“英烈们抛头颅、洒热血，用生命换来太平盛世，他们的安息之地，怎能这般冷清？” 从那天起，张冰的脚步便与这片土地紧紧相连。她的守护，也从英烈墓延伸到了那面承载民族记忆的石墙。春去秋来，至今已是第三个年头。一 这份刻在骨子里的坚守，源于世代相传的红色基因。（图为张冰父亲张俊杰和母亲张革年轻时的军装照） 张冰的父亲张俊杰是抗战老兵，母亲张革是解放前参加革命的老战士，丈夫也是转业军人。从辽宁省公安厅退休后，张冰随子女定居南沙，从此成为英烈墓和英名录前“无薪无派、心甘情愿”的守护人。 清晨薄雾中，傍晚余晖里，她拿着扫帚轻轻清扫落叶，用抹布细细擦拭墓碑与石墙上的尘埃。动作轻柔而庄重，仿佛在与英烈们轻声对话。一千多个日夜，寒来暑往，风雨无阻。 最动人的，是另一个身影。（图为张革在大角山烈士英烈墓前清扫落叶） 九旬老兵张革，身体允许时，总会拄着拐杖，步履蹒跚地陪女儿一同上山。她一手拄着拐杖，一手拿着扫帚，颤巍巍地清扫墓前的落叶。那双经历过战火的手，曾经握过钢枪，如今轻抚着黑色花岗岩，如同抚摸战友的脸庞。阳光透过苍松翠柏洒落，将老人的身影拉得很长很长——这是大角山下最美的风景。 “维护英烈墓，就是守护祖国门面，是最实在的爱国。”老人这句朴素的话语，道出了一位老战士的赤子之心。二（图为春节张冰在医院宣读南沙区退役军人事务局主要负责同志通过微信发来的感谢与祝福话语） 今年春节，张革老人因病住院，恰逢91周岁生日。 病房里，消毒水味弥漫。老人躺在病床上，气色虚弱。张冰守在床边，握着母亲的手，心里却惦记着山上——过年了，英烈墓前该去清扫了。 大年初二，一份特殊的拜年信息发了过来。 “张冰大姐，给您和老母亲拜年了！”发送者是南沙区退役军人事务局主要负责同志。“寒来暑往，您带着老母亲在英烈墓前的身影，是南沙最动人的风景；您用先烈的故事为孩子们抚平心灵褶皱，更是世间最温柔的治愈。” 张冰轻声念给母亲听，声音微微发颤。 “愿大角山的春风，永远记得您的深情。” 病床上的张革老人，眼角渗出泪珠，顺着皱纹缓缓滑落。 念完最后一个字，张冰已泪流满面。病房里，在场的亲人无一人不热泪盈眶。那一刻，窗外是万家灯火的团圆年味，窗内是跨越身份的惦念与敬意。这份来自组织的温暖，是对坚守者最好的慰藉，更是对英烈精神最好的传承。三 三年间，张冰精心策划挂国旗、敲钟磬等祭祀仪式，通过社交平台发出倡议。赤诚的初心，跨越山海——辽宁、吉林、北京、浙江的志愿者不远千里奔赴南沙；海外华人远程寄花、线上寄语；当地的环卫工人、小区业主、在校学生纷纷加入。从一个人的坚守，变成一群人的奔赴。 2024至2025年，张冰多次带领青少年走进英烈墓。孩子们瞻仰墓碑、诵读英名录，聆听英烈们浴血奋战的故事。稚嫩的脸庞上，专注的眼神里，红色的种子正悄然扎根。（张冰为烈士英名录前的鲜花浇水保鲜） 作为国家二级心理咨询师，张冰还将英烈精神与心理帮扶结合。一名17岁的重度心理问题女孩，在她的带领下走进英烈墓。在英名录石墙前，女孩一个名字一个名字地看过去，轻声问：“他们牺牲的时候，也像我这么大吗？”那一刻，红色的历史悄然抚平了心灵的褶皱。女孩渐渐走出阴霾，重返校园后考取了专业课第一的好成绩。 “我会带每一位咨询者来这里，让红色历史滋养心灵，让英烈精神给予他们前行的力量。”张冰的话语，温柔而有力量。四 如今的大角山英烈墓前，早已不复三年前的冷清。（图为广州市南沙区2025年“9·30”烈士公祭活动现场） 每逢“9·30”烈士纪念日，庄重的公祭仪式在这里举行。平日里，“缅怀英烈爱国魂，幸福不忘英雄史”的横幅迎风飘扬。家长带着孩子敬献鲜花，讲述英烈故事；年轻人在英名录前驻足沉思，轻声念出那些名字。而最动人的画面，依然是那位九旬老人——一手拄着拐杖，一手拿着扫帚，在苍松翠柏间缓缓清扫落叶的身影。 南沙的山海，见证过烽火连天的岁月，更见证着一场跨越三年的温暖守护。从老兵母女的无声坚守，到一群人的同心奔赴；从微光点点，到星河璀璨。 擦拭英烈墓，擦亮的是民族记忆；守护英名录，守护的是精神根脉。那抹穿梭在苍松翠柏间的南沙志愿红，因初心而热烈，因坚守而璀璨。 大角山的春风，永远记得这份深情。 山海为证，忠魂有伴。

岭南春早，木棉绽蕊。近日，广州市南沙区以“英雄花开英雄城”为主题，广泛组织开展红棉老兵学雷锋系列活动。从守护长者健康到添绿乡村沃土，从热血奉献湾区到宣讲红色基因，全区红棉老兵、志愿者、退役军人、党员干部用一场场暖心行动，书写新时代退役军人的责任与担当。活动累计开展学雷锋活动79场，参与志愿者316人次，服务群众超万人次。春“锋”送暖，服务送到“家门口” 在港湾街道，学雷锋爱心行动持续升温。港湾街分管领导王部长作为一名退役军人，带头登上献血车，以身作则引领爱心风尚。在他的带动下，大家纷纷表示：“从军时保家卫国，退役后更要回馈社会。无偿献血是力所能及的爱心之举，能够帮助群众、守护生命，是退役军人的责任与光荣。”一袋袋鲜红血液，汇聚成湾区大爱的最暖底色。 在南沙街道，“拥军门店”美匠美容美发有限公司的理发师志愿者们手持剪刀，俯身倾听老人与孩子的心愿。镜中映出的不仅是清爽新发型，更是居民脸上的笑容与心底的暖意。一剪一梳皆是情，雷锋精神在日常服务中温情投射。 在大岗镇，红棉老兵志愿者把温暖送到长者身边。大岗村、维毓村等多个村居的红棉老兵协助开展“65岁以上老人体检”活动。他们布置场地、引导秩序、搀扶行动不便老人，协助信息登记，累计服务老年群众超300人次，让长者在家门口感受便捷与关怀。 在黄阁镇，一场关乎生命的“第一课”正在开讲。红棉老兵携手中医医院在莲溪村围绕心肺复苏、创伤包扎、气道异物梗阻急救等技能开展沉浸式教学。理论讲解与实操演练并重，手把手指导居民掌握“黄金四分钟”急救要领，让安全意识扎根家庭，为平安社区筑牢第一道防线。增绿护绿，实干担当兴乡村 在东涌镇，红棉老兵以实际行动为春天增绿。结合植树节，“红棉助绿”生态行动组织老兵志愿者挥锹铲土、扶苗浇水，助力绿美东涌建设。“红棉参与”治理行动推动老兵下沉村居，常态化参与爱国卫生运动，清理卫生死角、整治公共环境，带动群众共建美好家园。 珠江街道退役军人服务站组织红棉老兵开展“联动清淤美珠江，同心共治护生态”巡河护河专项行动。老兵们清理河道垃圾，同时化身“环保宣讲员”，向居民宣传保护水环境的重要性，营造全民参与治水的良好氛围。一湾清水，映照老兵守护家园的赤子之心。薪火相传，红色基因润心田 在万顷沙镇，一场特别“课堂”在新垦幼儿园开讲。退役军人袁健乔走进校园，为500名师生讲述雷锋故事。生动的故事让孩子们深刻理解，雷锋精神就在身边点滴善意中。他引导小朋友感恩祖国、热爱家乡，认真学习、快乐成长，争做自豪的“中国娃”。孩子们清澈眼神中，映照红色精神最美好的传承。长效续航，打造志愿服务品牌 此次红棉老兵学雷锋系列活动，既是传承弘扬雷锋精神，更是推进绿美广东生态建设、深化“百千万工程”、厚植双拥情怀的具体举措。近年来，南沙区累计组建红棉老兵志愿服务队179支，吸纳志愿者超千人，构建覆盖生态保护、民生服务、双拥共建、应急救援的立体化服务网络。 下一步，南沙区将建立学雷锋志愿服务常态长效机制，精心打造“红棉志愿·暖湾同行”特色服务品牌，引导更多红棉老兵、退役军人投身志愿服务，为南沙高质量发展注入源源不断的志愿动能。木棉花开红似火，军民同心谱新篇。“红棉老兵”脱下军装，却从未卸下担当；告别军营，却始终心系人民。用坚守与奉献，他们在南沙这片湾区热土上，续写新时代雷锋故事，绘就“英雄花开英雄城”的最暖春色。

2026年3月13日，黄阁镇麒麟社区、凤阁社区挂牌仪式在凤阁社区党群服务中心隆重举行，标志着黄阁镇基层治理版图再次升级，民生服务迈入崭新阶段。南沙区委社会工作部副部长李颖，黄阁镇党委书记陈海华，黄阁镇党委副书记、镇长王剑刚，以及镇部分班子成员、相关部门负责同志、社区“三委”成员、社区党员和居民代表等齐聚现场，共同见证了这一意义非凡的重要时刻。 现场，王剑刚同志对社区发展提出三点期望：一是要当好服务群众的“贴心人”，社区班子要抓实抓细民生服务，把温暖送到群众心坎上；二是要打好“特色牌”，麒麟社区深挖麒麟文化内涵，打造文化特色鲜明的精品社区，凤阁社区紧扣“吉祥・和美・共融”发展理念，打造精细化服务的现代化社区；三是要画好基层治理“同心圆”，镇相关部门、驻居工作组与居民群众同向发力、协同联动，共同营造共建共治共享的社区治理新格局。 随后，麒麟社区、凤阁社区主要负责同志依次表态，承诺将以此次挂牌为契机，勇担使命，真抓实干，致力于基层治理和民生服务的提升，不负镇党委、政府的重托和居民的期望。 在热烈掌声中，出席仪式的领导与社区负责人共同为两个社区的党组织、居委会、监委会揭牌，标志着麒麟社区与凤阁社区正式扬帆起航。 揭牌仪式后，一场“共建绿色家园”的主题植树活动将现场气氛推向高潮。镇主要领导与社区“三委”班子成员、居民群众代表等携手种下希望之树，新翻的泥土与欢声笑语交织，寓意着在新的起点上，党群同心，共同播种绿色希望，携手建设生态宜居、幸福和谐的美好家园。居民代表纷纷表示，将像呵护树苗一样积极参与社区建设，让新社区焕发出勃勃生机。 新社区成立后，黄阁镇下辖黄阁社区、麒麟社区和凤阁社区等三个社区，并肩而行，各美其美、美美与共： 黄阁社区：作为黄阁镇的“老牌”社区，总面积约5.48平方公里，常住人口约9500人。将持续凝聚优质公共服务资源，悉心守护“老黄阁”的烟火暖意与邻里温情，着力提升居民现代生活品质，不断增进民生福祉与幸福感。 麒麟社区：位于黄阁镇西南部，总面积约3.64平方公里，常住人口约3.2万人，涵盖麒麟新城安置区及多个现代住宅小区。以麒麟非遗文化为内核，打造“宜居、宜业、宜游”的文化特色现代化社区。 凤阁社区：处于黄阁镇中部，总面积约1.34平方公里，常住人口约1.9万人，汇聚多个精品住宅小区。锚定现代精细治理方向，以精细化服务为切入口深耕细作，着力打造“小而美”的共生型示范街区。 下一步，黄阁镇将统筹支持黄阁、麒麟、凤阁三个社区协同发展，推动各社区发挥优势，把党建优势转化为治理效能，把服务举措落到群众心坎上，共同构筑居民安心暖心的幸福港湾，为南沙区的高质量发展贡献坚实的黄阁力量。 信息来源：黄阁镇公共服务办公室

界面新闻记者｜金晶 界面新闻编辑｜文姝琪 哈啰出行再陷争议。 央视3・15晚会曝光，部分电动自行车线下租赁门店存在违规解除限速问题，哈啰租电动车被点名。哈啰租电动车是哈啰出行七大业务之一，据其官网介绍，目前已在全国超100座城市布局超过5000家门店。一哈啰线下租赁门店工作人员称，其出租的电动车最高时速可达75公里。 而按照2025年正式实施的新版《电动自行车安全技术规范》要求，电动自行车最高设计车速不得超过25公里/小时。 根据3・15晚会调查内容，哈啰一位招商负责人透露，违规解除限速的关键在于钻政策过渡期空子。在新国标正式实施前，商家提前囤积大量尚未生产车辆的合格证书，并抢先办理牌照。新国标落地后，再让厂家按照旧标准生产车辆，将新车套入此前已备案的“旧车”身份。这类车辆借此规避新国标中“一车一池一充一码”的互认协同机制，从而实现违规解除限速。 当晚，哈啰租电动车发布致歉声明。其称，哈啰电动车租赁业务采取平台模式，为用户、商户提供信息撮合服务。哈啰租电动车平台未直接经营过线下门店，平台门店的车辆均为入驻商家自行采购、运营。且平台从未授权过任何门店在线下直接使用哈啰品牌从事相关租赁服务。 3月16日，界面新闻记者以消费者身份向多家哈啰租电动车线下门店进行了咨询。多位工作人员表示，目前确实已接到通知要求“暂时停业整改，内部自查”，但多家门店仍可租到最高时速超限速25公里/小时的电动车，一位线下门店工作人员无奈表示“真的限速25，消费者他不买单，那我卖不出去”。 另一名线下门店人员告诉界面新闻，他此前是哈啰电动车的经销商，但由于哈啰电动车品牌竞争力下降、效益不佳，2024年，哈啰放弃此前重点投入的两轮电动车售卖业务，两轮电动车的业务重点开始转向租赁。这位线下门店人员便将原有库存车辆转入租赁继续运营。据其介绍，商家入驻哈啰平台后，车辆需自行采购，商家可以根据市场行情进行定价。在原有哈啰电动车库存陆续租出后，他也自行采购了一些符合规范的其他品牌车辆，再上架至哈啰租赁平台继续经营。 就在三个月前，哈啰多条业务线已接连遭遇风波。 2025年11月，大量哈啰电动车用户反映车辆出现“断服”，远程定位、查看电量等“永久会员”功能失效，甚至有用户在骑行中遭遇车辆突然断电锁死，存在极大安全隐患。哈啰方面解释称，因国家2G网络全面退网，部分使用2G智能芯的车辆功能受限。 不少用户对此不满，认为购车时未被告知车辆采用2G通信。2020年，工业和信息化部曾印发通知，要求“引导新增物联网终端不再使用2G/3G网络”，但哈啰后续仍推出多款搭载2G芯片的电动车。 而在哈啰高调进军自动驾驶业务不足半年后，2025年12月6日，多段网传视频显示，一辆车身贴有“哈啰自动驾驶”的无人驾驶出租车撞伤两名路人，一伤者被卷入车底，事故导致湖南株洲地区的自动驾驶业务“暂时停止运营”。 主营业务外，哈啰的金融业务也同样遭遇用户的安全质疑。多位哈啰出行前员工告诉界面新闻，哈啰出行负责金融业务的数科部门因监管政策原因在年底进行了几轮裁员。 一位2025年从哈啰出行租车业务离职的员工告诉界面新闻，离职前，他所在的租车业务部门业绩持续下滑，且对于公司如今的处境“并不意外”。 他向界面新闻提及，2024年哈啰员工晚宴上，CEO杨磊曾公开表示“不喜欢老员工”。在这位员工看来，无论是此前的电动车2G网络风波，还是近期数科业务的裁员，都反映出哈啰在经营上有些“急躁”，过于着眼当下的成本和利润。 这可能会让哈啰出行已经走了五年的上市路更加艰难。 2021年4月，哈啰曾向美国证券交易委员会递交招股书，彼时哈啰虽年营收实现增长，但2018-2020年累计亏损却超48亿元。三个月后，哈啰便又主动撤回了IPO申请。直到2025年3月，哈啰出行CEO杨磊成为曾经的“共享单车第一股”永安行实控人，被认为哈啰出行借此“曲线上市”，但随后遭永安行否认。 自2016年成立以来，哈啰出行从最初的两轮单车业务起步，逐步拓展至打车、顺风车、租车、换电、跑腿、充电等多个领域，业务版图不断扩张。在此过程中，其商业模式也从重资产运营逐渐转向轻资产，以平台撮合为主。 博原资本投资人丁浩长期关注出行行业，他对界面新闻表示，这样的方式虽然降低了运营成本，但同时也削弱了资产端的把控力。他分析称，近期接连发生的多轮危机，暴露出哈啰在主营业务盈利困难的情况下，试图通过多元化寻找增量的焦虑。但这种扩张如果缺乏对底层流程和合规的监管，反而容易反噬自身。 丁浩认为，ToC（用户）端的出行行业利润空间有限，且用户信任度较为脆弱，一旦出现安全隐患或负面舆论，极易导致用户流失。与此同时，出行作为民生行业，涉及公共安全，必然面临政策和监管日益从严的趋势。这意味着，哈啰必须在强监管背景下将运营精细化落到实处，通过全面梳理运营及合规流程，寻找可持续的盈利模式，从而重拾用户与市场的信心。