3月5日，由省国资委、省应急管理厅联合举办的省国资委监管企业安全生产工作会议在昌召开。记者从会上获悉，通过多措并举，省国资委监管企业安全事故起数和伤亡人数连续多年大幅下降，2025年实现主要责任亡人事故“零发生”。近年来，我省国资国企始终将安全生产摆在突出位置，全力化解风险，守牢安全底线。去年，为持续压紧压实国资国企安全生产主体责任，省国资委出台相关管理办法，明确各企业必须由党委委员分管安全生产，并在一类企业设立专职安全生产总监。省国资委派出554人次检查指导安全生产工作，同时大力实施三年治本攻坚行动，推动企业安全建设。2025年，各监管企业共投入资金15.45亿元推进信息化等改造。

3月6日，为期3天的第六届中部农业机械及农业科技展览会（以下简称中部农机展）在江西省农机大市场开幕。本届展会吸引全国近400家品牌参展，展出3000余种农机产品，覆盖从耕整地、播种到收获、存储、加工的农业生产全过程。中部农机展自2021年以来已连续举办五届，从最初的区域性展览，逐步发展为中部地区颇具规模和实力的专业农业机械展会。本届展会由江西省农业机械化协会、江西日报社（江西报业传媒集团）、上海友擎展览有限公司联合主办，以“科技赋能丘陵农业，智创绿色现代粮仓”为主题，聚焦丘陵山区农机研发与应用、水稻全程机械化、智慧农业与社会化服务三大方向，展示新装备、新技术、新成果。展会采用“农机展+双交会”形式，同步举办农资信息交流会暨产品交易会。展会恰逢春耕备耕黄金期，农业机具、农资产品市场需求旺盛。开幕当天，来自全国各地的观众被各式各样的农机装备吸引驻足。据初步统计，开幕当天参展人数近3万人。除开幕会外，展会还精心组织了丘陵农机创新产品推介会、农机装备高质量发展学术报告会、智能农机演示等多场配套活动。同时，组委会还依托江西省农机大市场的平台优势，设立一站式办证服务中心，为购买农机者提供从政策咨询到手续办理的全流程便捷服务，有效提升补贴申领效率。

3月5日至6日，出席全国政协十四届四次会议的住赣全国政协委员参加小组会议，审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告。姚增科、史可、谢茹、卢天锡、辜清分别在各自界别小组参加审议。住赣全国政协委员认为，全国政协常委会工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，政治站位高、履职亮点多、谋划工作实，是一个高举思想旗帜、广泛凝心聚力、彰显制度优势的好报告。2025年，全国政协坚持团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，政治建设坚定有力，服务大局务实高效，人民情怀充分彰显，自身建设深入推进，为党和国家事业发展作出了新贡献。住赣全国政协委员表示，站在新起点，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强为国履职、为民尽责的责任感使命感，围绕“国之大者”，紧扣“省之要事”，聚焦“民之关切”，多建睿智之言，多献务实之策，为奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献更多智慧和力量。

3月6日，全省机关党的工作暨纪检工作会议召开，省委常委、省委秘书长陈敏出席并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于机关党建的重要讲话重要指示精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，按照省委部署，坚持以高质量机关党建促进高质量发展，全力推动党中央决策部署和省委工作要求落实落细，为全省“十五五”开好局、起好步提供坚强保障。陈敏指出，过去的一年，全省各级机关党组织坚持以党的政治建设为统领，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全力服务中心大局，打造机关党建品牌，推动机关党的各项工作迈上新台阶。他强调，今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。各级机关党组织要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动党中央决策部署不折不扣落到实处，坚决做到“两个维护”。要聚焦高质量发展首要任务，深化模范机关建设，高水平办好省直机关学习大讲堂，推动机关党建工作深度融入改革创新、项目建设、产业发展、基层治理，与高质量发展相融共进。要持续巩固拓展学习教育成果，深化整治违规吃喝问题，严格落实为基层减负要求，加强监督执纪，持续巩固风清气正的政治生态。要推动机关党建责任落实，抓牢基层基础，注重守正创新，全面提高机关党建质量，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出更大贡献。

3月6日下午，省政协主席宋福龙参加全国政协十四届四次会议小组会议，在审议全国政协常委会工作报告时表示，王沪宁同志作的常委会工作报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，总结成绩全面客观、亮点纷呈，谋划工作政治站位高、指导性强，充分彰显了人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，是一个高举旗帜、团结民主、求真务实、凝心聚力的好报告，听后深受鼓舞、倍感振奋，完全赞同。宋福龙强调，江西省政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深化落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神、考察江西重要讲话精神，发扬优良传统，牢记政治责任，坚持守正创新，推动全省政协事业高质量发展。更加注重加强政治建设，毫不动摇坚持党的全面领导，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，以履职尽责的实际成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。更加注重围绕中心服务大局，聚焦经济高质量发展深入调查研究，聚焦重大决策落实开展民主监督，聚焦群众重大关切献计出力，为我省“十五五”开好局起好步凝心聚力。更加注重完善民主协商机制，深入推进专门协商机构建设，在深化联动履职、推动成果转化、强化提案督办上下功夫，提高协商议政质效。更加注重发挥委员主体作用，落实委员履职能力提升三年行动计划，引导委员建言献策担主责，组织委员服务为民作先锋，鼓励委员立足本职当模范，为奋力谱写中国式现代化江西篇章多作贡献。

3月3日至5日，省委副书记、省委政法委书记陈永奇深入九江市湖口县、彭泽县、都昌县调研。他指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全的重要指示精神，因地制宜发展特色产业，织密织牢安全防线，在发展中固安全、在安全中谋发展，努力实现“十五五”良好开局，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。陈永奇先后来到湖口县天赐高新材料有限公司，彭泽县江西长峰实业有限公司、天红核科技研发中心、九江红光国际港，详细了解特色产业发展、港口物流等情况。他强调，要树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持错位发展、特色发展，支持龙头企业深耕主业、延链补链，着力构建现代化产业体系。要一体推进教育科技人才发展，突出企业创新主体地位，深化产教融合、校企合作，以科技创新赋能产业提质增效。在湖口水文站，都昌县蔡岭镇田民村高标准农田建设项目、洞子李岛候鸟保护区、周溪镇珠贝产业园等地，陈永奇了解江湖关系变化，实地察看农田水利建设、候鸟保护和三产融合等情况。他强调，要抓好高标准农田建设突出问题专项整治，统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理，加快农业农村现代化。要健全联防联控机制，加强鄱阳湖候鸟保护和救治，守护生命绿洲。在湖口县“九江快警”石钟公园站、彭泽县龙城镇综治中心，陈永奇调研基层治理、平安建设等情况，与基层干部深入交流，就进一步加强严重精神障碍患者管理救助工作召开座谈会。他强调，要树牢总体国家安全观，完善社会治安防控体系，加强矛盾纠纷排查化解，做好重点人群服务管理，提升基层治理效能，全力维护社会大局和谐稳定。

3月6日下午，十四届全国人大四次会议江西代表团举行全体会议，继续审议政府工作报告、审查“十五五”规划纲要草案，并向境内外记者开放团组。省委书记、江西代表团团长尹弘主持会议并回答记者提问，省长、江西代表团副团长叶建春等代表回答记者提问，任珠峰、万广明等8名代表发言。孙菊生、周学文、朱斌、张伟、傅信平、丁顺生、刘强出席，时玉宝列席。国家医保局副局长施子海以及国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、国家医保局、国务院研究室有关同志到会听取意见。距离会议开始还有一个多小时，不少记者就早早来到会议现场抢占有利采访位置。人民日报、新华社、中央广播电视总台、光明日报、经济日报、香港大公报、路透社、共同社等43家境内外媒体、85名记者到场采访。面对摄影、摄像记者架起的镜头长阵，代表们以高度的责任感认真审议、共商国是，围绕加快推动传统产业数智化转型、争当绿色转型发展的先行者引领者、向创新创造要活力、推进山村旧貌换新颜、一体推进教育科技人才发展、提升基层治理效能、建设更高水平平安江西、推动多式联运提质增效等主题积极发言、提出建议。记者们认真倾听代表发言，感受蓬勃发展的江西，用镜头和笔触生动记录代表的自信从容、老区的发展变化。进入提问环节，记者们争相举手提问，现场快门声不断、闪光灯不停。人民日报记者首先向尹弘代表提问：江西如何系统谋划推动“十五五”发展，乘势而上加快建设社会主义现代化江西，又明确了怎样的发展目标、重点任务和具体举措？江西经济社会发展持续向上向好，实现了“十四五”胜利收官，交出了一份成色十足的优异答卷。尹弘如数家珍、列出一串数字。他说，“十四五”时期江西经济发展量质齐升，工业实力大幅增强，创新能力显著提高，人民生活全面改善，现代化江西建设迈出了坚实步伐。围绕推动“十五五”发展，尹弘说，省委“十五五”规划建议和江西省“十五五”规划纲要，明确了确保江西与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展的总目标，提出了主要工作目标和重点任务。围绕这些目标任务，我们将重点加快推动科技创新和产业创新深度融合，坚持教育、科技、人才一起抓，做优做强制造业这个强省重器，培育发展新质生产力；深入实施扩大内需战略，优化投资于物的方向，加大投资于人的力度，促进消费和投资、供给和需求良性互动；进一步全面深化改革开放，持续优化提升营商环境，以改革破局开路、以开放拓展空间；促进城乡融合发展，深入推进新型城镇化，建设宜居宜业和美乡村，实现以城带乡、城乡互动；扎实推进共同富裕，始终坚持民生为大，用心用情办好民生“关键小事”，不断提高老区人民生活品质。尹弘表示，实现“十五五”美好愿景和宏伟蓝图，关键在实干、关键在落实。我们将坚决贯彻落实党中央决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，弘扬好作风、提振精气神，锐意进取、敢于担当，充分调动各方面的积极性主动性创造性，全力以赴推动经济社会高质量发展，切实把习近平总书记对江西改革发展的重要要求落到实处，奋力谱写中国式现代化江西篇章。叶建春就持续用力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系回答了新华社记者提问。他说，构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，是习近平总书记对江西的重要指示要求，也是“十五五”时期江西发展的重大战略任务。我们将聚焦规模能级做大做强，深化实施“1269”行动计划，从巩固提升基本盘、培育壮大新优势、积极抢占制高点三方面入手，促进有色金属、石化等传统制造业焕新升级甚至“凤凰涅槃”，促进电子信息、装备制造等新兴产业深耕广拓、拔节生长，促进人形机器人、脑机接口等未来产业喷薄而出、燎原成势；聚焦质量效益向新向优，增加高质量科技供给，推动科技成果高效转移转化，强化企业科技创新主体地位，加快推进科技创新和产业创新深度融合；聚焦“阳光雨露”充盈充沛，强化产业链协同和供应链安全，为企业提供更广阔应用场景和公平发展机会，打造市场化法治化国际化营商环境，全力打造一流产业生态。希望媒体朋友加大报道监督力度，更多宣传我们优化营商环境的举措和成效，对我们工作中存在的问题直言不讳，帮助我们持续优化营商环境。随后，中央广播电视总台、中新社、光明日报、经济日报、香港大公报、江西广播电视台、科技日报、江西日报等境内外媒体记者就各自关心的问题举手提问。徐诗晓、方向军、钟敏、蒋文定、刘文峰、谭新萍、闵卫东、郑海金等代表分别回答了记者提问。开放团组会议持续了两个半小时，代表们自信应对、从容作答，现场气氛热烈。会议结束后，记者们仍围着代表采访，一个开放自信的江西、一个向新向优的江西，深深吸引着境内外媒体记者。

3月6日上午，十四届全国人大四次会议江西代表团举行全体会议，审查“十五五”规划纲要草案。省委书记、江西代表团团长尹弘主持并发言，叶建春、任珠峰、万广明等代表发言，孙菊生、周学文、朱斌、张伟、傅信平、丁顺生、刘强出席，时玉宝列席。国家民委副主任郭卫平以及国务院办公厅、国家发展改革委、国家民委有关同志到会听取意见。尹弘说，“十五五”规划纲要草案通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十届四中全会精神，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“十五五”全局工作的部署安排，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的行动纲领。我完全赞成。纲要草案紧紧锚定全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的战略全局，强化科技引领与产业升级，突出建设强大国内市场，注重有效市场和有为政府相结合，坚持经济社会发展协调并进，充分体现了高质量发展的鲜明主题、构建新发展格局的战略部署、深化改革创新的时代精神和全心全意为民造福的政绩观，既有宏观指导又有微观落子，具有很强的实践性和操作性。尹弘指出，江西将按照“十五五”规划纲要的部署安排，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，大力推动科技创新和产业创新深度融合，加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，全方位扩大内需，进一步全面深化改革开放，促进城乡融合和区域协调发展，加大力度保障和改善民生，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、老区人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。叶建春说，“十五五”规划纲要草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于“十五五”规划建议精神，是一部坚定贯彻党的主张，充分反映人民意愿，富有时代特征、中国特色和现代化特点的高质量规划。我完全赞成。纲要草案坚持目标导向与问题导向相统一、全面规划与重点部署相结合、守正与创新相贯通，将党的二十届四中全会对“十五五”发展作出的战略擘画变为行动路径、提出的工作思路变为政策举措、描绘的发展蓝图变为“施工图”，具有很强的战略性、前瞻性、针对性和可操作性。我们将把规划纲要部署的各项重点工作作为政府履行职责的重要依据，认真做好政策衔接、项目对接，加快构建体现江西特色和优势的现代化产业体系，更好服务和推动做强国内大循环，加快打造内陆地区改革开放高地，以“四融一共”和美乡村建设引领乡村全面振兴，着力推进经济社会发展协调并进，确保党中央决策部署在江西落地生根。任珠峰、万广明、胡雪梅、刘烁、严允、罗文江、蒋文定、方向军、尹忠、徐安策、刘晓青、刘辉、何雄斌、石羽、宗强等代表发言。代表们表示，“十五五”规划纲要草案全面贯彻党的二十届四中全会精神，精准对标中央规划建议，既强化战略引领，又突出务实可行，既坚定目标导向，又聚焦问题导向，既立足当前，又谋划长远，是一份顺应时代潮流、符合我国国情、凝聚人民意志、引领未来发展的行动纲领，必将对推动经济社会高质量发展带来重大而深远的影响。下一步，将结合工作实际，把规划纲要既定的目标任务细化为施工图和进度表，攻坚克难、接续奋进，推动规划纲要各项部署不折不扣落实。

2026年3月7日上午，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。民政部部长陆治原表示，未来将因地制宜扩大村和社区养老服务设施站点的覆盖面，争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。 有记者问，养老服务关系到每个家庭，一直以来都受到社会广泛关注。2024年底，党中央、国务院出台了《关于深化养老服务改革发展的意见》（简称《意见》）。一年来这项工作取得了哪些成效？下一步还有哪些打算？ 陆治原介绍，2024年，党中央、国务院印发的《意见》对构建适合中国国情的养老服务体系作出了顶层设计。民政部会同有关部门狠抓政策的落地落实，初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”，在县一级，基本都有公办养老机构作为“总平台”“总调度”；一半以上乡镇（街道）建成区域养老服务中心；在城市建设嵌入式社区养老服务中心，在农村建设邻里互助点、农村幸福院。越来越多的老年人在家门口，甚至在家里就能够获得方便可及的养老服务。 他表示，民政部聚焦老年人急难愁盼，大力发展村（社区）支持的居家养老服务。发展老年食堂，全国已建有8万个老年助餐点，每天有300多万老年人在养老助餐点就餐，解决了老年人吃饭难的问题；建设家庭养老床位，累计建成49.5万张，将专业照护送到床边；为224万户特殊困难老年人进行了家庭适老化改造。今年向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴券，目前共累计核销消费券17.2亿元，受益老年人达到89.2万人。 民政部还在丰富养老服务产品供给。陆治原介绍，该部发挥政府主导作用，强化政策支持，大力发展普惠性养老服务。联合相关部门制定促进普惠养老服务高质量发展的政策措施。促进市场参与，激发市场活力，优化养老服务供给，满足各个层次的养老服务需求。加强社会协同，大力培育养老服务社会组织、基层老年人组织。推进政府引导、基层群众性自治组织支持、老年人自愿互助、社会广泛参与的互助性养老。 他表示，民政部也会同有关部门从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度。指导各地科学规划养老服务设施布局，制定养老服务国家标准和行业标准，大力发展智慧养老。加强养老服务人才培养培训，推动职业技能等级评定，将“养老服务师”纳入新职业。 “下一步，我们将进一步完善深入实施积极应对人口老龄化国家战略的政策措施，持续抓好《意见》的贯彻落实，推动养老服务业扩容、提质、增效。”陆治原表示，扩容方面，未来五年持续建设县级综合养老服务管理平台，拓展区域养老服务中心功能，因地制宜扩大村和社区养老服务设施站点的覆盖面，争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。 陆治原指出，提质方面，民政部将加大养老机构设备更新力度，加强养老服务人才专项培训，大力发展养老科技；加强养老服务质量安全管理，更好保障老有所养。增效方面，将持续扩大普惠性养老机构供给，培育专业化连锁化品牌化养老服务经营主体，大力发展村（社区）为依托的居家养老服务，支持发展互助性养老服务。同时，强化失能失智老年人照护服务，在村（社区）普遍做好独居、空巢等特殊困难老年人的探访关爱工作，让老年人安享幸福晚年。

界面新闻记者 | 蔡星卓界面新闻编辑 | 刘海川 惊蛰刚过，大雪初歇，一片晴朗。2026年3月6日，第十四届全国人民代表大会第四次会议上海市代表团全体会议在北京饭店北京宫西厅举行，向中外媒体记者开放。 一早，随着代表们依次入场，主会场逐渐热闹起来。一场兼具理性思辨与现实关怀的探讨即将展开。 上海是中国经济发展最为活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，在金融、贸易与航运、科创等领域，都有着全国领先的地位。它拥有中国国际进口博览会、中国（上海）自由贸易试验区、陆家嘴金融城，是无可替代的“中国之窗”。而上海港、外滩、独一无二的“海派文化”，则使其成为中国的“世界之窗”。 热烈氛围下，界面财联社记者在现场记录代表们对当下重点议题展开的探讨。 如何推动跨境金融和离岸金融发展？ 关于建设离岸金融（经济）功能区，全国人大代表、中共上海市委常委、常务副市长吴伟表示，近年来，越来越多的企业“走出去”，在全球组织生产、销售和投融资。推动跨境金融和离岸金融发展是上海国际金融中心建设的重要内容，也是上海服务企业“走出去”的重要举措。 “2025年以来，我们按照中央部署，在中央金融管理部门的大力支持下，加强制度设计、深化实践探索，推动跨境金融和离岸金融协同发展，取得积极成效。”吴伟介绍，跨境金融方面，《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》于2025年4月发布，目前70项任务中90%已落地，进一步满足企业在支付结算、融资服务、汇率风险管理、保险保障等方面需求。 吴伟表示，在推进跨境金融的同时，上海进一步聚焦我国企业全球化经营新趋势，加快对接国际高标准经贸规则，推进离岸业务探索，重点做了两方面工作，一是系统谋划离岸金融框架；二是小切口开展先行先试。 吴伟介绍，下一步，上海将在中央金融管理部门的指导下，推动跨境金融和离岸金融取得更大突破，不断提升上海国际金融中心的竞争力和影响力，更好地服务国家大局。 如何提振消费，打造国际消费中心城市？ 2026年作为“十五五”规划开局之年，上海正大力提振消费，持续扩大优质供给。 全国人大代表、中共上海市委宣传部副部长、上海社会科学院党委书记权衡表示，加快建设国际消费中心城市，要重点部署几方面，突出发展服务消费、首发经济、夜间经济、银发经济、数字消费、入境消费，同时加快文商旅体展深度融合，持续强化国际消费中心城市功能，更好发挥国际消费中心城市在促消费、扩内需中的作用。 2026年3月6日，北京，第十四届全国人民代表大会第四次会议上海市代表团全体会议，现场文创产品。（摄影：蔡星卓） 权衡介绍，近年来，上海顺应消费结构转型升级趋势，消费从传统购物为主，转向服务消费、场景消费、体验消费以及科技创新带动的消费业态融合发展。上海在全国率先提出文商旅体展“先联动、后融合”，为消费者带来更丰富的消费体验。他表示，这一机制成效非常显著。 权衡提出，展望未来，建设国际消费中心城市要重点在两方面下功夫。一方面是要加快服务业高效优质供给，另一方面是推动更多消费新业态和新场景。 如何建立全球科创中心？ 作为长三角龙头城市，上海在提升创新效能、构建创新生态方面，将推出哪些实招硬招？全国人大代表、复旦大学党委副书记、校长（副部长级），复旦大学上海医学院党委副书记、院长，中国科学院院士金力表示，科技创新已经成为上海发展的核心引擎。 金力介绍，2025年，上海工业战略性新兴产业总产值占规上工业总产值比重已提升至45%，集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模突破2万亿元。日均新增科技企业超320家，脑机接口、量子计算等未来产业正破土而出。从基础研究到技术突破，再到产业转化的创新链条日益完善，知识产权、科技金融、人才引育、开放合作等配套体系不断健全。“可以说，上海全球科创中心的‘四梁八柱’已经基本形成。”他表示。 金力指出，高校是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，理应成为“策源之源”，在上海建设国际科创中心过程中发挥不可替代的重要作用。具体做法上，他提到，要以学科交叉“破界”，以科学智能“破圈”，以深化改革“破局”。 如何培育未来产业？ 在推动未来产业发展方面，上海有不少创新举措。上海如何通过国有资本投资扶持未来产业发展？全国人大代表、上海国有资本投资有限公司党委书记、董事长袁国华表示，对未来产业的培育和探索，可以用“三个关注”和“两方面实践”来阐释。 “‘三个关注’是指，我们重点关注‘未来认知’‘未来人才’‘未来范式’三大方向。”袁国华介绍，上海通过国有资本投资扶持未来产业发展的“两方面实践”，包括产业投资实践和生态营造实践。 袁国华表示，上海将通过产业投资加生态营造，进一步加速颠覆式创新涌现。具体而言，一是设立未来产业基金，搭建颠覆式创新、孵化和早期投资的开放赋能平台，组建“懂科技、懂产业、懂投资”的战略委员会，精选赛道，遴选一批专注颠覆性技术早期培育孵化的高质量子基金；二是通过构建“大院、大所、大企、大家、大赛”，来构建一个创新资源体系，发起设立“上海未来启点社区”，在跨界、多元的社区中交流碰撞，更好支撑未来产业的技术路线。此外，袁国华强调，上海应聚焦脑机接口、类脑智能、核聚变等领域，激发创新活力。 如何谋划上海乡村振兴？ “作为来自上海农村的基层代表，我深切感受到党的十八大以来，农村面貌发生了翻天覆地的新变化。”全国人大代表、上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记、村委会主任张义民介绍，“十四五”期间，上海的农业生产能力持续夯实、农技创新能力稳步提升，这些都是有目共睹的成绩。 张义民认为，谋划上海的乡村振兴，答案就藏在“融合”二字里。他认为，一是要破“空间壁垒”之题，构建功能互补新格局。他建议，要强化规划协同、打破城乡二元思维，还要推动设施联通、缩短城乡时空距离。二要破“要素流动”之题，打造产业兴旺新引擎。他说，这关乎深化农村改革，让“沉睡资源”变成“有效资本”，以及科技赋能农业，用“新质生产力”重塑农业价值。最后，他介绍，要破“城乡落差”之题，描绘和美共富新画卷。他建议，多元渠道促进农民增收，缩小差距。另外，要推动公共服务提档升级，消除落差。 2026年3月6日，北京，第十四届全国人民代表大会第四次会议上海市代表团全体会议，现场宣传册。（摄影：蔡星卓） 如何建立多层次、多支柱养老保障？ 针对完善灵活就业人群养老保障，全国人大代表、中国太平洋保险（集团）股份有限公司战略研究中心（ESG办公室）主任周燕芳表示，在社会保障方面，有两个变化带来挑战，即人口结构的变化，以及新就业形态从业者的规模持续壮大。 如何应对这样的挑战？周燕芳表示，要加快发展多层次、多支柱养老保障体系，健全多层次医疗保障体系，商业保险就是“多层次”中的重要力量。 周燕芳认为，发挥商保的作用，可以考虑三个方面。第一，发挥商业保险灵活性和定制化的优势，探索为新就业人群创设专项养老金。她认为，商业保险满足的是更灵活、更个性化和更有品质的保障需求，可以自主选择、自愿投保、随身携带。此外，社保可持续性有赖于财政支持，商保则以市场化手段实现可持续保障。 第二，创新企业年金运行机制，促进个人养老金账户积累。周燕芳认为，多层次多支柱养老保障体系建设的核心问题，是我国养老金二三支柱发展滞后。这其中包含三点：扩大自动加入机制的实施范围；大力发展园区人才年金；允许个人投资选择权。 第三，推动团体医疗险扩面提质，提高商业医疗险的支付水平。“商业医疗险改革破局的关键其实是在筹资模式和筹资效率。” 如何打造消费业态融合场景？ 刚刚过去的春节，消费方面的新变化，让很多人感受到了上海的城市活力。“刚刚过去的马年春节，我们上海出现了一个新’年俗’，叫’反向过年’。”全国人大代表、上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司融媒体中心主持人（首席）印海蓉回忆。她说，春节期间，大批在上海工作安家的“新上海人”，都把外地的亲人接来上海过年。上海从传统的客流输出地变成了热门的团圆目的地。印海蓉认为，这样的合家欢背后，其实是我们上海优质文旅产品的持续输出和文旅服务的持续升级。” 权衡也表示：“刚刚过去的马年春节，我们推出‘来上海过年’系列活动，以春节演唱会、豫园灯会等消费活动和节日新场景吸引游客，成为迎新春全国目的地第二位。” 在印海蓉看来，从“文博热”“非遗热”到各类文化活动持续升温，反映出人们对高品质文化消费和多元体验的需求不断提高。而通过文化、商业、旅游等领域的联动融合，可以进一步释放消费潜力。 权衡表示，接下来，上海将重点打造消费业态融合场景。“通过文商旅体展融合，把上海打造成一个四季有特色、月月有主题、周周有看点、天天有活动、处处有场景、时时有惊喜的时尚和消费体验之都。”他说。

界面新闻记者 | 张倩楠界面新闻编辑 | 刘海川 “在财产性收入方面，关键在于引导居民合理投资，核心领域是资本市场。”2026年3月6日，十四届全国人大四次会议上海代表团举行全体会议，会后，全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩接受界面新闻等媒体采访时表示。 3月5日，政府工作报告提出，制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。 田轩介绍，居民增收主要分为工资性收入和财产性收入两部分。田轩介绍，在工资性收入方面，核心是保障充分就业，尤其是18至24岁年轻人的就业问题。2025年，全国城镇新增就业1267万人，比上年多增11万人。今年计划延续去年力度，创造1200万个就业机会，但今年大学生毕业人数再创新高，高校毕业生就业仍面临较大压力。因此，就业优先至关重要。此外，政府工作报告也重点关注了中低收入群体就业及最低工资相关问题，这直接关系到居民工资性收入的提升。 在财产性收入方面，田轩表示，“我们不追求快牛、疯牛，因为这类行情下最终亏损的多为散户，应该倡导慢牛、长牛、健康牛——其核心指标是让投资者在任意时间入场都能获得合理回报。这就要求资本市场健康发展，上市公司具备良好的盈利能力、可持续的盈利模式和完善的公司治理，为投资者提供稳定回报。” 田轩介绍，上市公司分红和股票回购是提升居民财产性收入的重要举措，应通过政策引导上市公司积极回馈股东，杜绝“铁公鸡”式企业。对于在快速成长、有投资机会、仍需融资投入的企业，不分红尚可理解；对于已进入成熟阶段、账上有大量现金却长期不分红的企业，这种行为对投资者而言不合理且不公平。 提振消费与居民增收是一体两面，二者相互依存、相互促进，居民增收是提振消费的基础，而消费活力释放又能进一步推动居民增收。政府工作报告提出，促进商品消费扩容升级，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，优化政策实施机制。设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，组合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持扩大内需。 田轩表示，2026年“国补”资金规模相较于去年略有减少，并不意味着支持消费的宏观政策力度有所减弱。此次消费品以旧换新政策，不仅涵盖商品消费，还新增了AI移动终端、适老性可穿戴技术等新品类；同时要求拨款按季度平均发放，避免集中投放，因此对商品消费的支持力度保持一致。 此外，政府工作报告还提出扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策支持领域，提高贴息上限，延长实施期限。实施好一次性信用修复政策。实施服务消费提质惠民行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育消费新增长点。活跃线下消费，激发下沉市场消费活力。 田轩介绍，政府工作报告明确强调要加强服务消费，着力打造消费新场景、新模式、新业态，这方面的支持力度实则有所增强，且至关重要。随着居民生活水平提升，消费需求已从衣食住行等生存性消费，转向个性化、沉浸式、发展性消费，核心是对“情绪价值”的追求——过去商品质量与价格呈线性关系，如今这一关系被打破，消费者更愿意为情绪价值付费。 “对新一代年轻人来说，消费新场景、新模式尤为重要，比如苏超等体育赛事、文旅、康养等，这正是消费升级的重要体现，服务消费也将成为未来拉动消费的关键抓手。” 田轩说。

2026年3月6日下午，十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。针对“十五五”时期民生服务，国家发改委主任郑栅洁介绍，为应对学龄人口排浪式达峰，需要区分不同学段精准施策，其中将新建、改扩建1000所普通高中，支持“双一流”高校本科扩招10万人以上。 有记者问，过年回家，看到楼下的社区食堂方便实惠又健康，旁边还有托儿所、健身房、社区医院、老年大学，都很受欢迎。不过，目前这些服务的覆盖面还是有限。“十五五”时期，要怎样推广这些民生服务？ 郑栅洁对此表示，“在这方面，我们将尽力而为、量力而行，办好大家期待的民生服务。重点是照顾好两类人群、做好三项服务。两类人群，就是’一老‘和’一小‘，尤其是’老老人‘和’小小孩‘。” 他指出，对高龄、失能失智等养老服务需求较高的老年群体，国家发改委将以需求为导向，努力提供更多专业、便利的养老服务。比如，针对失能失智老人的照护需求，支持养老机构设备更新，改造提升2000个公办养老机构，力争将养老机构护理型床位占比提高到73%以上。又比如，针对居家养老需求，补齐老旧小区养老服务设施短板，推广助餐、助医、助急等社区服务，力争将社区养老服务机构和设施覆盖率提高到70%以上。同时，将老旧小区加装电梯纳入“两新”支持范围。 郑栅洁介绍，对0—3岁的婴幼儿，我们将努力为育儿家庭提供更多离家近、可负担、有品质的普惠托育服务。一方面，支持每个地级市至少建成1家托育综合服务中心，发挥服务引领、人员培训、标准制定、家庭指导等功能，树立看得见的服务标杆。另一方面，支持各地发展托幼一体，充分利用街道、社区设施，织密够得着的服务网络。 他表示，需要做好得三项服务就是医疗、教育和就业。其中在看病就医方面，将深入实施医疗卫生强基工程，建设1000个左右紧密型县域医共体，让更多群众常见病问诊在基层、慢性病管理在基层、日常健康服务在基层。康复方面，国家发改委将会同卫健委启动实施康复护理扩容提升工程，由三级医院指导支持，以二级医院为主体，基层医疗卫生机构为网底，康复护理专科医院等共同参与，让更多群众享受高质量的康复护理服务。 教育方面，郑栅洁介绍，我国人口总体上已经由增量发展向减量发展、高质量发展阶段过渡，呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显特征，需要相应优化公共资源配置。以教育为例，我国初中、高中、高等教育三个阶段的学龄人口将分别于2026年、2029年、2032年达峰，应对这三个排浪式达峰，“十五五”规划纲要草案将普通高中建设和优质本科扩容作为重点任务，针对性回应和解决现实问题。 “即将到来的学龄人口排浪式达峰，对我们来说也是一个新的挑战。从资源配置上讲，难度也很大。”郑栅洁表示，我们将区分不同学段精准施策。义务教育要促进均衡，实施城乡义务教育学校标准化建设工程。普通高中要扩大供给，新建、改扩建1000所普通高中，增加学位200万个以上。高等教育要提质升级，支持“双一流”高校本科扩招10万人以上，建强200个应用型本科院校。职业教育要办出特色，新建500个高水平产教融合实训基地，让更多毕业生掌握市场需要的“一技之长”。 最后是就业方面，郑栅洁介绍，一方面，要千方百计扩增量。“十五五”时期，我国制造业、服务业将有40万亿以上的增长空间，预计每年将创造就业岗位1000万个以上。国家发改委还将关注人工智能对就业的影响，完善技能培训体系，充分发挥人工智能创造新岗位、赋能传统岗位的作用。另一方面，要多措并举加强保障。比如，支持人口流入地，推进81项基本公共服务覆盖常住人口，减少新市民群体的后顾之忧。又比如，提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的参保率，减少外卖骑手、快递小哥等群体的后顾之忧。