知识产权争议致世卫组织全球抗微生物药物耐药性战略决议搁置

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据Health Policy Watch网站2月4日消息，受技术转让权相关争议影响，世界卫生组织（WHO）不得不推迟敲定《抗微生物药物耐药性全球行动计划》，并启动进一步的非正式磋商。

世界卫生组织执行委员会通过了由尼泊尔和埃塞俄比亚拟定的折中方案，决定重启知识产权相关议题的谈判，围绕“自愿且基于双方共识的技术转让”展开。这一程序调整使得该行动计划草案未能获得通过，最终共识的达成将延后至知识产权与生产制造权的相关表述争议解决之后。

自愿且基于双方共识的技术转让，指技术所有者基于许可授权、合资经营、技术合作等双方自愿商定的条款，向另一方分享专业知识、技术能力或知识产权的非强制性协商协议。

与之不同的是，国际法规定，在公共卫生紧急情况等特定情形下，政府可无需专利持有人同意，向生产商颁发强制许可。

巴西对草案提出异议，成为此次争议的导火索，该国认为“自愿”转让规则会让发展中国家陷入依赖的恶性循环。哥伦比亚和印度尼西亚的代表也表示，该计划可能剥夺各国政府依据国际贸易法，要求开展本地生产的法定权力。

瑞士对此表示反对，称这份文本只是由专家拟定的一份“技术文件”，并警示不应重启这一关乎全球紧急议题的磋商。巴西随即反驳，认为相关表述背后的深层影响远非“技术层面”那么简单。

为打破僵局，埃塞俄比亚提出修正案，要求将新一轮磋商严格限定在存有争议的技术转让表述上，而非重新审议整个文件。执行委员会通过了这一折中方案，既确保了计划的整体技术内容保持不变，也确定在5月世界卫生大会前，重启该特定议题的政治磋商。

世界卫生组织《抗微生物药物耐药性全球行动计划》的关键目标包括：保障抗微生物药物与诊断技术的公平获取；完善治理体系，追踪各国落实进展并最大限度减少环境污染。

该计划倡导“预防为先”的理念，强调在人类、动物和环境三大领域加强感染控制、疫苗接种和生物安全建设，从而减少对抗微生物药物的需求。同时，计划突出“同一健康”理念的重要性，通过整合农业和环境领域的数据，识别耐药性高发区域，为污染防控工作提供科学指导。

资料来源丨Health Policy Watch

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