品读韧性张家港

如果票选张家港“十四五”时期的发展关键词，“韧性”无疑是热门选项。

五年来，面对来自外部环境、产业转型、区域竞争、可持续发展等多方面的压力与挑战，这座滨江小城迎难而上，从加快推进现代化产业体系建设，到重振港口区位优势、布局一线城市招商网络等，不断闯出突围之路。

连续32年稳居中国百强县（市）前三强，成为全国唯一连续7届荣膺全国文明城市的县级市，实现全国双拥模范城“八连冠”、国家卫生城市“十连冠”，获评首批国家创新型县（市）……一连串扎实的成就，更为这份韧性写下了生动注脚。

张家港所彰显的韧性，不仅仅是承受冲击的“抗震力”，更是主动适应变化、在变局中开新局的“进化力”。其内核，源自“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的“张家港精神”在新时代的赓续与回响。

“韧性”二字，仍将继续刻入这座城市的发展年轮。

今年是“十五五”开局之年，恰逢张家港撤县建市四十周年。站在历史交汇的新起点上，港城人民吹响“开局拼搏争先”的昂扬号角，让坚韧奋进的旋律响彻未来征途。“我们将大力传承弘扬和发展张家港精神，聚焦产业转型与城市转型‘两大方向’，努力做到科技创新、先进制造、服务业发展、交通枢纽、文明文化、民生福祉、生态环保、安全稳定‘八个拼搏争先’，确保‘十五五’开好局、起好步。”张家港市委书记韩卫话语坚定。

强固立身之本

对于拥有1.7万家工业企业的张家港来说，工业是城市经济发展的“压舱石”。张家港人深知：越是面对外部环境的不确定性，越要筑牢这个根基。

今年年初，张家港召开新型工业化推进会暨“人工智能+”创新发展大会，立下新一年工业发展目标：力争规上工业总产值突破6000亿元、工业投资超300亿元。

围绕这一目标，当地制定“520”行动方案，系统实施现代化产业体系提升、制造业强基固本提质、“人工智能+制造业”提速、绿色化低碳转型提效、人才赋能产业升级提档等5大行动、20项具体举措，坚定走稳走好工业立市、工业强市之路。

其中，促进人工智能与制造业深度融合，被摆在了更加重要的位置。会上，张家港专门发布2026年人工智能“1+10”重点工作任务，明确提出新增OPC人才300名、引进优质项目超30个、打造5个标杆场景等具体指标，以一系列硬核KPI加速人工智能产业崛起，抢占“AI+制造”转型先机。

为确保“1+10”任务落地见效，张家港同步打出“组合拳”：围绕场景开放、技术攻关、产业基础、创新生态四个维度，推出12条针对性扶持政策；同时成立AI公共服务门户、未来产业基金，组建市人工智能公司和行业协会，构建从政策、资本、平台到服务的全链条支撑体系。

行动紧随部署。会后不久，张家港市“人工智能+”专班便联合经开区（杨舍镇）企业服务局，面向20家企业举办首期“人工智能实战技能提升训练营”。训练课程以企业真实生产场景为案例，贯穿AI应用全闭环，企业学员从开发环境搭建起步，通过数据标注、模型训练、平台部署等实操环节，带着问题学、拿着方案回，助力AI技术在一线扎实落地。

“AI+制造”转型，并非政府的“一头热”。2月7日，沙钢集团召开行业AI大模型项目启动会，宣布牵手华为项目团队，打造一套覆盖全业务场景、贯通全数据链路、融合全技术能力的行业专属高性能智能化大模型平台。

积极拥抱AI，早已为沙钢带来实实在在的效益。过去，钢铁厂每生产一吨钢材，能源成本就要占生产总成本的20%—40%，既烧钱又费能。去年开始，沙钢上线运行“智慧能源管控系统”，借助AI算法统筹全厂上百种能源设备的运转，动态调整能源使用策略，把能源成本降低至17%左右。

事实上，一批具有前瞻视野的龙头企业积极将AI技术渗透进生产关键环节，带动全市工业向高端化、智能化、绿色化跃升。在光束汽车涂装车间，搭载AI视觉检测系统的“工业慧眼”能精准识别6种车身颜色的细微漆面瑕疵，将单台车涂装检测时间从12分钟压缩至3分钟。不仅如此，系统还能自动追溯缺陷至具体喷涂工位，并生成趋势分析报告，为工艺优化与质量提升提供数据支撑。

眼下，一场以“人工智能+”为标志的制造业跃迁正在这片热土上全面起势。随着AI技术深度融入产业基因，张家港的工业经济将更加稳固，高质量发展的动能也将愈发强劲。

顺势以变应变

泡泡玛特旗下玩偶“LABUBU”去年爆火出圈，全球全年销量超1亿只，跻身成为潮玩界“顶流”。但鲜少有人知道，玩偶身上那层触感逼真的“灵魂绒毛”，核心原材料竟来自张家港。

为“LABUBU”提供仿真动物皮毛纤维的纺织企业，名叫苏州龙杰特种纤维股份有限公司，扎根张家港已有20多年。该企业早期深耕服装领域，在仿皮草纤维、仿麂皮海岛纤维、PTT新型聚酯纤维三大产品线上积累了深厚的技术优势。近年来，潮玩经济异军突起，龙杰捕捉到市场新风向，果断调整战略布局，将特种纤维制造专长延伸至潮玩领域，成功与泡泡玛特、迪士尼等头部品牌面料供应商建立起深度协作，实现跨界突围。

龙杰的转型轨迹，恰是张家港这座制造业重镇发展韧性的生动投射——既脚踏实地、稳扎稳打，又目光敏锐、求新求变。这种快速反应、灵活调整的能力，在其产业招引上体现得更为淋漓尽致。

2021年，刚成立2年的商业航空新锐天兵科技，计划在长三角物色合适的城市落地制造基地。偶然得知这一消息的张家港，迅速与企业展开对接，组建起“一对一”的招商小组。正是这种靠前服务的务实作风，让天兵科技最终选择了张家港。如今，天兵科技张家港智能制造基地年产能达30发火箭，自主研发的“天龙三号”大型液体运载火箭发射在即。

凭借精准高效的政务服务与要素保障，张家港在新兴产业和未来产业领域集聚起一批优质项目，悄然改写着产业结构偏重的传统局面。过去五年间，张家港半导体、锂电、氢能等产业相继跃上百亿级台阶，锂电材料产业集群获评省级中小企业特色产业集群，该市入选江苏省未来产业（氢能）先行集聚发展试点区域。数据显示，当地新兴主导产业产值增速，去年已高出传统优势产业10个百分点。

产业之变，只是城市能级提升的一个切面，另一场关乎城市功能品质的变革同样在加速推进。

今年1月，2025第二十四届“苏州十大民心工程”评选结果揭晓，张家港杨锦公路—东二环快速化改造工程成功获评县级市（区）十大民心工程。作为张家港城区快速路网的重要组成部分，这条南北向的“城市动脉”，不仅承担着北部片区与主城区的快速联通，更将促进资源的高效流动与区域协同发展。

近年来，张家港大手笔规划构建总长约59.3公里的城区快速路，以“田”字架构打通城市“筋骨”。眼下，快速路网骨架全面拉开，成环成网进入“倒计时”，“高架上的港城”形态显现。未来，辖区主要经济板块将实现半小时内通达张家港高铁站的目标，让城市更具效率与竞争力。

便利的交通路网，缩短城市的时空距离；集成的公共服务，则延伸了百姓的幸福半径。张家港打破以往单一功能的规划思维，把“一刻钟便民生活圈”与“15分钟养老服务圈”“15分钟文化生活圈”“15分钟医保服务圈”等深度融合，开启了一场以“人的需求”为圆心的服务革命。步行可及的公园绿地、书香氤氲的街角书屋、饭菜飘香的社区食堂、烟火袅袅的便民商圈……购物、餐饮、养老、托幼、家政等多元需求，而今被巧妙地串联在一条条充满烟火气的街巷里。

张家港坚持以变应变，根据时代的变化不断调整策略与方法，于新的历史坐标系中找准发展方位。面向“十五五”，当地提出打造“物质文明和精神文明相协调”的中国式现代化县域先行区，加快建设“科创、制造、服务业、交通、文化、富民、生态、平安”八大强（县）市，在自我重塑中淬炼更强韧性。

抢占领先身位

张家港发展韧性的深层底色，不仅在于面对挑战时的灵活应变，更在于跳出“县域思维”，以更宽视野、更大格局抢抓战略主动的眼界与胆识。

当前，立足长三角一体化发展、长江经济带发展两大国家战略交汇点的区位优势，张家港正积极促进区域联动发展，扩大高水平对外开放，为高质量发展拓展新空间。

1月13日，张家港联合上海科学技术交流中心举办了一场长三角一体化沪上资源对接会，诚挚邀请上海高校院所的专家学者们携手打通“政产学研用”链条，推动更多科技成果在张家港落地转化。

上海是长三角的“龙头”城市，“融入长三角、对接大上海”，早已成为张家港人心照不宣的发展共识。建设上海—张家港技术转移协作中心、上海张江·张家港创新中心，落地国家生化工程技术研究中心苏州中试基地、上海交通大学材料科学与工程学院—张家港增材制造联合研究中心……多年来，两地持续拓展合作，促进科技创新与产业创新跨区域深度融合，为“创新张家港”建设注入了澎湃活力。

地处长江中游的武汉，作为九省通衢的产业枢纽，科教资源丰富、创新动能强劲，张家港正将其视为促进区域协同的“新合伙人”。去年底，继布局北京、上海、深圳三大招商中心之后，张家港揭牌成立武汉招商中心，加快融通两地资源，共筑长江上中下游优势互补、互利共赢的发展新格局。

更令人瞩目的，是张家港与武汉高校的牵手。经过一年时间、10轮深度对接，张家港与华中科技大学决定以共建华中科大苏州科创院为纽带，全面开展校地合作。其中，张家港计划设立总规模50亿元的融创基金，专项支持华中科大苏州科创院的前沿科技成果转化与产业化，打造国内领先、国际知名的新型研发机构。

在积极联动长江沿线城市的同时，张家港也依托境内80.4公里长江岸线，用好港口、保税区等开放平台，把“江尾海头”的地理坐标转化为“通江达海”的枢纽优势，让黄金水道流淌出更多的“黄金效益”。

新年伊始，张家港港区繁忙如常，一艘艘货轮在泊位上有序装载货物，助力“中国制造”扬帆出海。去年以来，该港口紧抓机遇拓展航线，与中国远洋海运特种运输股份有限公司深化合作，开通东南非贸易新航线和南美西直达快航班轮航线，为共建“一带一路”构建了更加完善的航运网络支撑。

如今，张家港港区发挥江海联运优势，已与140多个国家和地区的700多个港口保持贸易往来。今年1月，港区强势实现“开门红”，货物吞吐量达2251.85万吨，同比增长19.3%；外贸进出口运量650.55万吨，同比增长11.4%。

保税区同样迎来提档升级。2024年5月，国务院正式批复同意张家港保税港区整合优化为综合保税区。经过一年的封关建设，张家港综保区于去年5月通过省验收组实地验收，10月海关总署批复同意验收结果。作为目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，综合保税区的设立，将有效促进张家港的对外贸易，增强外资吸引力，为产业转型升级带来新机遇。

开放大门越开越大，外资企业纷至沓来。1月21日，总投资超2000万美元的NexusBe（纳克斯贝）半导体原子层沉积设备项目正式签约落户，从接洽到签约仅用时50天，项目全部达产后预计年销售超5亿元，助力张家港打造半导体产业创新高地。

同是1月份，全球冶金行业最大单体空分项目在张家港开工。这个总投资1.5亿美元的新项目，由法国液化空气集团利用利润再投资。自2004年落户以来，该企业已在张家港建成3家工厂，累计投资3.3亿美元，实现与沙钢等本土龙头企业协同发展。

截至目前，张家港实有外资企业近千家，陶氏化学、霍尼韦尔、采埃孚等42家世界500强企业累计投资设立69个项目；建有外资研发中心120余家，覆盖半导体、汽车零部件、高端化工等多个重点领域，成为外资企业深耕中国市场、参与全球创新竞争的重要支点。

这座滨江之城始终勇立时代潮头，主动塑造属于自己的发展流向，在新一轮区域竞争中抢占领先身位。长江之水奔流不息，张家港的韧性绵延不绝！

本版撰稿 周成瑜

（张家港市委宣传部供图）